8月20日，第六届财经中国V论坛在北京举行。此次论坛以“金融业务创新”和“金融法治监管为主线，聚焦支持科技在金融领域的创新和加强监管之间的协调与平衡。中国政法大学互联网金融法律研究院院长、博士生导师李爱君在本届论坛上演讲的主题是“构建金融科技的行为监管”。

中国政法大学互联网金融法律研究院院长、博士生导师李爱君

　　中国政法大学互联网金融法律研究院院长、博士生导师李爱君在发表演讲时表示，行为监管实质上是从保护消费者利益点出发去监管金融机构，即“无论是否发生系统性风险，无论风险敞口有多大，只要你的行为损害了消费者利益，就要进行监管。”同时她表示，金融科技创新要回归法治的轨道，金融创新并不是突破禁止性的法律制度，一定是在法治的轨道上进行创新。

　　如何理解金融科技？李爱君指出，金融科技就是金融与科技的结合，改变了金融体系基本要素的搭配和组合而提供新的金融功能过程。在保证安全性、收益性和流动性的情况下使金融服务更好的服务于社会。

　　符合安全性、收益性、流动性的金融创新，是否就是好的创新？这样的创新是否就是值得鼓励的创新？李爱君认为，即使保证安全性、收益性和流动性的前提下，也应该去更好地服务金融社会。

　　李爱君进一步表示，创新一定要回归服务于实体经济，服务于小微企业，这样一个创新是好的创新，这样的创新是有社会价值的。金融创新可能对企业有利，也可能对消费者有利，但很可能对社会是无价值的。

　　李爱君认为，由于金融科技并没有改变以风险为核心特征的金融的本质，但是很可能会在传统的风险基础上会增加或者降低，会有自身特殊的风险。

　　对于金融科技的风险，李爱君指出有6个方面，一是以信用风险为主要风险；二是欺诈风险；三是技术与制度二重性的风险；四是金融系统性风险；五是社会不稳定风险；六是信息安全的问题。

　　对金融科技的风险特点，因研究防范风险的方法。李爱君给出了防范风险两大路径，一是创新机构内部风控、内部管理、内部控制；二是要通过监管，外在的监管。外在的监管、广义的监管包括立法的监管、司法的监管、行政的监管、市场的监管，狭义的监管指的是行政的监管。

　　谈到如何进行金融科技行为监管，李爱君表示，金融科技创新要回归法治的轨道，金融创新并不是突破禁止性的法律制度，一定是在法治的轨道上进行创新。同时，要加强个人信息保护和金融消费者教育，进行科学化的金融监管。