燃法治之熔炉 铸企业之灵魂

南方电网公司广西电网有限责任公司柳州供电局 莫晓宇

　　奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。法，是一个国家、一个企业固根本、稳预期、利长远的重要保障。对于企业而言，法治兴则企业兴，法治强则企业强。电力是一个高危且不可或缺的行业，电力工作者在工作中往往会遇到种种法律问题，例如线树矛盾纠纷、合同纠纷，在抢修中还可能涉及机动车交通事故责任、高度危险责任等等。因此，电力企业的固本与发展，离不开法治的保驾护航，离不开电力工作者的法治意识和依法办事的能力。企业发展，法治先行。依法治企，普法先行。只有将普法落到实处、做出新意，企业才能在法治的熔炉中，铸造出有力度、有温度的灵魂。

　　以实践为基石 凝用法之精髓

　　千里之行，始于足下。企业的普法之行，也应当根植于实践工作中的点点滴滴。广西地区植被覆盖率极高，电力工作中不可避免的会遇到树障问题。例如，电力工作者进行线路隐患排查时发现，在线路保护区内，村民种植了大量桉树，严重威胁线路安全。树主不愿意砍树，并漫天要价。电力工作者联合政府、村委会、林业局等工作人员召开协调会，依据柳北区用地分类信息、政府补偿标准及本地经济发展情况制定补偿方案。根据树主日常耕作特点，多次到树主家协商，向树主解释砍伐原因以及依据的电力设施保护的相关法律法规，商量补偿方案、奖励措施等。情理与普法相结合，树主们的态度也由抵制、反思、协商发展到同意，并签署一次性树木砍伐协议。

　　线树矛盾是电力企业与树主频发的问题。企业将有特点、有参考价值的线树矛盾处理案例总结起来，形成了一系列配套普法指引文书。此外，企业也结合基层工作经验，编印一系列普法读本，普及依法催收电费、依法开展用电检查等法律知识。企业将电力工作者在工作中发挥的智慧和总结的经验不断积累、不断取精，编制成相应的法律指引。而这些法律指引又继续指导新的工作实践，让电力工作者在工作中办事有据、处理有依。如此一来，普法的内容与相辅相成，电力工作者在工作中学法，又通过学法促进工作的有效进展，形成良性循环。

　　聚集各方之力 加深普法之效

　　好风凭借力，助我上青天。企业的普法之行，也应当争取汇集各方力量，加强普法的效果和效率。公检法作为执法、司法界的大家，汇集了法治的中坚力量。企业近五年来多次与法院、检察院、公安合作，利用切身感受真实案例的机会，进行普法教育。例如，电力工作者抢修等出工往往也会面临机动车交通事故等问题，企业组织电力工作者到鱼峰区人民法院，通过旁听案件庭审的形式，让电力工作者听取起诉、举证、质证、辩论等多个环节，了解危险驾驶罪、交通肇事罪等罪名的犯罪构成和量刑标准。庭后，也通过与检察官的交流和分享，解决电力工作者的疑惑，并为他们敲响安全出行的警钟。此外，企业也与公安机关合作，让电力工作者配合查处非法收购的专项行动，清理整治全市的废旧金属收购站点以及高铁沿线范围内的站点，检查核对收购品来源的流向及登记手续是否规范，向废旧金属回收经营者发放《“三电”设施安全保护宣传单》、相关法律法规和规章制度的宣传材料。这项行动既有力地打击了破坏、盗窃电力设施等违法犯罪行为，也提高了经营者和电力工作者的法律意识和责任意识。

　　企业通过与公检法合作，善用有效资源，让电力工作者在亲身感受中思考、交流、总结、实践，切实将书本中的法律知识转变为工作生活中可以使用的工具、自我保护的盾牌，生动且实用。

　　肩负社会责任 普法日常点滴

　　天下兴亡，匹夫有责。用户依法安全用电，是电力企业应当肩负的责任。电力是日常生活的必需品，用电安全隐患也往往存在于生活的点滴当中。企业与司法厅以及多家媒体合作，走进市内老旧居民小区，针对电动车充电不规范等问题，开展了涉电公共安全风险防范“媒体观察”活动。对于从窗户悬出一根导线引至楼下充电，通讯线搭挂在供电线路和电杆上等用电不规范的现象，电力工作者、法律专家细心与居民们解释和交流，并详细指导社区工作人员开展隐患排查治理工作。此外，企业也联合柳州市中级人民法院到相应的扶贫点安宁村开展以“涉电公共安全”为主题的普法及法律服务工作。电力工作者及法院工作人员向村民们解释了高压线下钓鱼、种树、建房等在农村地区易发的涉电公共安全问题，并向村民们介绍了《电力设施保护条例》中有关架空线路保护区的规定，加深村民对电力设施的保护意识。

　　电力工作者不仅应当保障用户用上电，还应当督促用户依法用电。这是一种社会责任，也是一种情怀。它不必宏伟精湛，聚力于用户的日常点滴也很伟大。从细节做起，从点滴做起，改善用户的用电习惯，增强用户依法用电的意识，为用户安全用电以及公共环境的稳定贡献一份力。

　　企业发展，法治先行。依法治企，普法先行。普法工作要落到实处、做出新意，就必须结合行业特点以及实际情况进行变通。正如上述例子，普法教育要有成效，一是应当与工作紧密结合，学了就能用上，用后又有所收获，不断总结提炼，形成一个良性的循环链，也扩大受益范围。二是应当与员工的生活息息相关。兴趣是最好的老师，产生兴趣最好的途径是真切地去感受法律的力量以及它能给予的保障。因此，除了普及工作相关的法律外，企业普法的着力点应当放在与员工联系最密切、最能体现维权价值的法，如《劳动合同法》《婚姻法》《侵权责任法》。同时，还应当善用法律资源，给予员工们书本外的学习机会，让员工切身感受到法律的力量，从而产生兴趣和期待，普法之路才能走得更扎实、更远。三是不应局限于企业内部的普法，还应当承担起行业对社会的责任，在承担责任的过程中，对外普法，也是一个自我温故而知新的过程。

　　万事皆归于一，百度皆准于法。正如习总书记所言：“依法治理是最可靠、最稳定的治理。要善于运用法治思维和法治方式进行治理。”依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要，是国家民主法治进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。同样，依法治企也是发展企业经济、企业文化等命脉的重要保障，将普法工作扎扎实实地做好、做新，让企业在法的熔炉中锻造，孕育出法治的灵魂。