原标题:陕西省人民政府2019年法治政府建设情况
七、强化对行政权力的制约监督
始终把政务公开贯穿政务运行全过程,坚持权责透明,坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,推进行政决策、执行、管理、服务和结果“五公开”,真正让公开覆盖权力运行全流程、政务服务全过程。依法接受省人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,办理人大代表建议796件,政协提案960件。自觉接受社会舆论监督,主动发布政府信息,在政府网站设立专栏,公开出台的重大政策,举办“省政府政策例行吹风会”13期,提升重要政策和重点工作的知晓率。规范依申请公开工作,修订《政府信息公开指南》,推动全省依申请公开工作的制度化、规范化、法治化,全年全省各级行政机关办理信息公开申请超过1万件。积极推动政民互动,开展大学生假期到政府机关见习活动和“政务公开+”活动,在门户网站设立调查征集类栏目,征集和倾听群众对政府工作的意见建议,汇民意、聚众智。
八、有效维护人民群众的合法权益
牢固树立以人民为中心的思想,坚持运用法治思维和法治手段维护群众合法权益,切实保障社会公平正义和人民权利。坚持把稳就业摆在更加突出位置,认真落实就业优先政策,全年城镇新增就业45万人。集中开展安全生产五项攻坚行动,事故起数、死亡人数同比减少265起、98人,分别下降26.1%、14.4%,全省安全生产形势持续好转。不断完善社会治理体系,积极推广“枫桥经验”,深化社会组织管理体制改革,着力打造共建共治共享的社会治理格局。加大依法处置涉访违法行为力度,坚定不移地推进依法分类处理信访诉求,坚持和完善党政领导干部接待群众来访、约访下访和领导包案等制度,完善利益表达、协调、保护机制,信访法治化水平得到提升。加大调解工作力度,协调出台了《关于进一步完善矛盾纠纷多元化解机制建立大调解工作格局的实施意见》,及时有效化解矛盾纠纷,夯实了多元化预防化解矛盾纠纷的基础。
九、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力
广泛开展“法律进机关、进单位”活动,加强对政府工作人员的法治教育培训,省政府组织宪法宣誓3次218人次,开展副处级以上干部学法用法考试,共有2300个单位2.2万余名干部参加。省政府领导集体学法实现常态化,集体学法3次。举办法治宣传讲座160余场,各级领导干部接受法治教育3.5万余人。
2019年,全省法治政府建设虽然取得一定成效,但仍存在一些突出问题和薄弱环节:一是法治政府建设推进不够均衡,一些地区和部门对法治政府建设重视程度不够,对法治政府建设的全局性、重要性、紧迫性认识不到位;二是执法不规范等情况仍有发生,选择性执法、乱作为、不作为问题尚未杜绝,基层执法队伍整体素质亟待提高;三是法治政府建设推进机制不够完善,法治政府督察、问责机制需进一步加强;四是公共法律服务还不能满足群众日益增长的需要,法律服务资源分布区域差异较大、不均衡,政府供给能力和资源不足的矛盾比较突出。
2020年,省政府将认真落实更高水平法治陕西建设对法治政府建设的各项要求,推动法治政府建设实现新提升。一是加快健全疫情防控和应急处置相关规章,强化公共安全保障;二是推进简政放权,深化“放管服”改革,进一步优化和提升全省营商环境;三是完善依法行政制度体系,加强重点领域行政立法工作,用制度管好人、财、物、事;四是健全行政决策机制,落实重大行政决策合法性审查等规定,防止违法决策;五是深入落实行政执法全过程记录、行政执法公示和重大行政执法决定法制审核等制度,持续推进综合执法,努力解决我省行政执法中存在的突出问题;六是加强行政复议和行政应诉工作,充分发挥行政调解、行政裁决、仲裁等作用,防范和减少行政纠纷的发生;七是加强政府工作人员法治教育培训,全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力。
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(责编:左瑞、邓楠)