为加快推进全省法治乡村建设，日前，河北省委全面依法治省委员会印发《关于加强法治乡村建设的实施意见》，明确了河北省法治乡村建设的“时间表”和“路线图”提出到2035年全省法治乡村基本建成。

　　实施意见明确，河北省法治乡村建设的主要目标是，到2022年，涉农法律法规和配套保障措施基本完备，基层执法水平明显提高，乡村司法保障和公共法律服务体系更加完善，干部群众尊法学法守法用法自觉性明显提高，民主法治示范村（社区）示范作用更加凸显，“法治乡村建设示范县、示范乡（镇）”创建有序开展，乡村治理法治化水平明显提高。到2035年，乡村法治可信赖、权利有保障、义务必履行、道德得遵守，乡风文明达到新高度，乡村社会和谐稳定开创新局面，乡村治理体系和治理能力基本实现现代化、法治化，全省法治乡村基本建成。

　　根据实施意见，河北省法治乡村建设要着力完善涉农领域立法，规范涉农行政执法，强化乡村司法保障，加强乡村法治宣传教育，完善乡村公共法律服务，健全乡村矛盾纠纷化解机制，深化平安乡村建设，推进乡村依法治理，加快“智慧法治乡村”建设，深化法治乡村示范建设。

　　在规范涉农行政执法方面，要全面深化农村基层行政执法体制改革，推进行政执法权限和力量向基层下沉，组建乡镇和街道综合行政执法机构，实行一支队伍管执法。依法依规赋予乡镇和街道执法权限，明确行政执法边界，建立综合行政执法权力监督制约机制，实现乡镇街道执法事项清单化管理，规范行政执法行为、提升行政执法效能。

　　在涉农行政执法中，要全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。加强行政执法监督，落实行政执法责任制。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，加强对农业、渔政等基层执法人员的业务培训，全面提升执法人员素质和能力，严格规范涉农行政执法程序和执法行为。

　　强化乡村司法保障。推动诉讼服务功能提档升级，严格落实立案登记制，规范诉讼服务事项，健全诉讼服务机制，优化诉讼便民措施，打造“厅网线巡”为一体的诉讼服务中心，实现诉讼服务“一站通办、一网通办、一号通办、一次通办”，减少基层群众诉累。加大涉农案件执行和对执行活动法律监督力度，重点监督涉农问题的虚假诉讼、虚假执行案件和违法评估、拍卖、处置标的物等行为。畅通涉农案件立案、执行绿色通道，依法为困难群众提供执行救助。依法落实诉讼费减、免、缓制度，加大刑事司法救助力度，提高救助案件数量、救助金额和救助效率，拓宽救助方式，保证救助的公平公正。

　　在加快“智慧法治乡村”建设方面，将围绕法治乡村建设需求，进一步健全以法律数据库、案例数据库为核心，法律问题解答数据库为支撑的法律服务数据体系，推动公共法律服务向移动服务、随身服务、个性服务等方向发展。推进乡镇和街道行政综合服务中心、村（社区）综合服务站建设，实现全省范围内乡镇和街道行政综合服务中心、村（社区）综合服务站全覆盖。推进线上线下融合建设，实现网上和大厅办事标准统一、用户共享、数据同源、流程衔接。推进群众关注、办理量大的社保、民政、交管、户籍、卫生、公积金等便民事项“一站式”办理。

　　同时，为进一步深化全省法治乡村示范建设，实施意见提出，要有序开展法治乡村建设示范县、示范乡（镇）创建，加强“河北省民主法治示范村（社区）”建设。为此，河北省司法厅、河北省民政厅还修订完善了“河北省民主法治示范村（社区）”建设指导标准和建设细则，制定了“河北省民主法治示范村（社区）”管理办法，作为《实施意见》的附件一并印发。（河北日报记者尹翠莉 通讯员李丽坤）