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強化法治保障鞏固脫貧成果(法治頭條·法治保障脫貧攻堅④)

时间:2020-08-01 05:37

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強化法治保障鞏固脫貧成果(法治頭條·法治保障脫貧攻堅④)

 

  廣西壯族自治區梧州市長洲區倒水鎮富萬村農民在扶貧產業項目葡萄種植基地管理即將成熟的葡萄。
  何華文攝(人民視覺)

 

強化法治保障鞏固脫貧成果(法治頭條·法治保障脫貧攻堅④)

 

  貴州省榕江縣車江大壩蔬菜基地,村民採收西紅柿。
  楊成利攝(人民視覺)

 

強化法治保障鞏固脫貧成果(法治頭條·法治保障脫貧攻堅④)

 

  江蘇省宿遷市宿城區中揚鎮村民捕撈小龍蝦。
  陸啟輝攝(人民視覺)

 

強化法治保障鞏固脫貧成果(法治頭條·法治保障脫貧攻堅④)

 

  吉林省延邊朝鮮族自治州和龍市“金達萊”民俗村風景。
  新華社記者 許 暢攝

 

  在決戰決勝脫貧攻堅的實踐中,制度發揮著十分重要的作用,不僅保障脫貧方案的精准實施,同時也提升了基層治理能力。確保高質量完成脫貧攻堅目標任務,必須不斷強化脫貧攻堅的法治保障,用制度規范和促進脫貧攻堅。

  在推進脫貧攻堅過程中,還需要夯實一些薄弱環節,比如怎樣規范涉農資金管理,如何推進扶貧政策更加公開透明,如何引導農村群眾移風易俗……要從根本上解決這些問題,還是要從建章立制著手,著眼長遠推動形成可持續發展的長效機制。 

  ——編  者

  

  涉農資金管理更規范了

  本報記者  汪志球

  “感謝你們,要不然我妻子今年的新農合醫療款就繳不上了……”前不久,貴州省黔東南苗族侗族自治州凱裡市大風洞鎮紀委同志到龍井壩村回訪,村民吳仕祥不停致謝。

  今年4月以來,針對涉農資金管理和發放等方面易發多發問題,大風洞鎮開展了為期一個月的新型農村合作醫療基金專項監察。

  “我通過村干部繳納了全家6口人的新農合醫療款,可是系統裡卻查不到我妻子的繳費記錄,村干部也支支吾吾說不清楚。”吳仕祥向入戶走訪的專項監督檢查組反映。

  “村干部代繳新農合醫療款,很有可能存在截留風險。”了解到吳仕祥一家的情況后,專項監督檢查組敏銳地發現了問題所在。

  經過調查發現,按照貴州省新型農村合作醫療收繳工作要求,大風洞鎮於2019年12月起,由各村兩委牽頭,在嚴格核實參合農戶家庭基本信息后,由村干部按照每人每年250元的標准,代為收繳新農合醫療款,收繳后的款項統一交由鎮合醫辦錄入系統。結果,龍井壩村村委會主任包某某在填報參合人員信息時,漏報了吳仕祥妻子的信息。

  這次調查還發現,龍井壩村個別村干部截留了7位村民新農合醫療款共計1750元。專項監督檢查組隨即督促相關部門補錄了遺漏人員信息,並對涉案村干部嚴肅問責處理。

  涉農資金關乎群眾切身利益,專項監督檢查組將問題向鎮黨委、政府反饋,督促有關部門開展整改,盡快解決新農合醫療款收繳管理過程中存在的問題。

  大風洞鎮很快建立完善了《大風洞鎮合作醫療收繳管理工作制度》,對資金收繳、信息錄入、公示公開、監督管理等環節提出明確要求。大風洞鎮還積極推行個人報繳制度,由村干部引導參合群眾自行繳費﹔對個人不能自助繳納的,由村會計及鎮包村干部共同入戶收繳,互相監督,並在繳費后10日內將群眾參合信息錄入系統,按時公示,從源頭上避免村干部代繳費可能發生的“漏人”和資金截留等問題。

  在強化日常監督檢查的基礎上,大風洞鎮還整合各方面力量,成立新農合監管小組,對新農合收繳、管理及使用等工作進行不定期監督檢查及審核,及時查處集體或個人截留、擠佔、挪用群眾涉農資金,對工作中不認真履職、敷衍了事等形式主義、官僚主義行為嚴肅處理,確保民生資金不受侵害。

  

  “十大崗”讓增收有保障了

  本報記者  喬  棟

  呂梁山上的山西省呂梁市中陽縣武家庄鎮郝家圪垯村,有一條小河在村邊流淌。這條當地居民都叫不上名的小河,是整個村庄的“母親河”。不久前,小河第一次有了專職的看護人——趙福生。

  趙福生今年55歲,是郝家圪垯村的貧困戶。2017年,他被查出患了肺癌,依靠國家幫扶政策,十幾萬元的治療費用大部分得到了報銷。可患病后的趙福生勞動能力大為下降,收入也隨之降低,兩口子一年到頭收入才幾千塊錢,日子過得緊緊巴巴。

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