惠东县原副县长庄伟平在惠州市中级人民法院受审。他被控受贿罪，涉及金额百万元。审理后，法官当庭判决庄伟平有期徒刑六年六个月，并没收非法所得。

该案在惠州中院最大的刑一庭审理。惠州市部分党代表、人大代表、政协委员以及市直国土、规划、房产等部门有关人员，主管城建的副区长、副县长等共400多人参加了旁听。

公诉机关指控庄伟平收受惠东两个老板，共四笔款项，总额为115.5万元人民币、港币5万元。

在庭审中，庄伟平聘请了律师为他进行辩护。他对公诉机关的指控表示认罪，庄自称，不懂法，不学法，做了违法的事，给国家的工作人员形象造成了损害，给家人造成了伤害。对不起党、对不起政府、对不起组织、对不起家人。“我非常后悔，非常内疚。我请求尊敬的审判长审判员能对我从宽处理，给我改过自新的机会。”庄伟平几乎要哭了起来。

少见的是，法庭经过短暂的休庭之后，立即进行了宣判，认为告人庄伟平存在索贿行为，依法应当从重处罚。其因严重违纪被调查期间，如实供述办案机关还未掌握的犯罪事实，是自首，依法可对其减轻处罚。归案后积极退清全部赃款，悔罪态度好，依法可对其酌情从轻处罚。以受贿罪，判处庄有期徒刑6年6个月。并处没收财产人民币十万元；非法所得人民币115.5万元、港币5万元予以没收，上缴国库。

他罪状

A 暗示要买车老板送来30万元

根据起诉书，庄伟平从2011年1月起担任惠州市惠东县人民政府副县长，分管城乡规划建设、城市公用事业、市政工程、城市配套工程等，直到2013年11月，被纪委调查。

公诉机关指控庄伟平收受惠东两个老板，共四笔款项，总额为115.5万元人民币、港币5万元。

第一个老板是惠东南山某有限公司老板陈某。法庭调查显示，陈某此前在惠东政府部门工作，下海经商后搞工程。庄伟平1994年就认识了陈某。陈某证词说，他送钱给庄，是想得到工程方面的照顾。而陈某的大方出手，也深得庄的“欣赏”。

庭审显示，2012年5月，因为惠东县车改，庄伟平想买一辆皇冠3.0轿车，但又不想自己出钱，就打电话给陈某，陈某也有一部皇冠3.0。庄推说，机关车改，自己看中一辆价值30万元的二手皇冠3.0，想买，问陈某这车好不好开。其实，庄伟平是暗示陈某送辆车给自已。听闻此言，陈心领神会，认为可以趁机与庄伟平搞好关系。几天后，陈某约庄见面，在惠东县南湖公园后门处将30万元交给庄伟平。

B 污水处理厂工程两次索财约30万

作为回报，庄伟平利用职务便利，将惠东巽寮污水处理厂的“三通一平”基础工程的投标情况告诉陈某，结果陈某中标。

2012年十月，庄伟平告知陈某，他参加基建的南湖公园升级改造工程的工程款要500万元，但县财政只能够先付200万元，他向陈索要20万元人民币、5万元港币，作为回报，承诺可以为他争取再拨付200万元工程款。陈某欣然同意。

拿到钱后，庄指示县财政局局长重点关照陈某，在后来惠东县人大常委会召开的专题讨论会上，又极力要求县里将工程款尽快给付承包商。在庄伟平的斡旋下，县财政先后快速将400万元工程款拨付给陈某。

2013年5月底，在惠州市的组织下，庄伟平到广州学习，其间他打电话给陈某说没带钱，要陈某打5万元用于个人开销。

陈某为了以后能继续得到庄伟平的关照，当即答应了庄的要求。6月2日，陈某从银行提取5万元人民币交给庄伟平的司机卢某泉，由卢某泉将这5万元存入庄伟平名下的工商银行卡里。

C 已有人预订的房子强迫开发商四折卖给他

最后一笔索贿显示了庄伟平的胆大、嚣张。

2012年8月期间，庄伟平想买房，看中了惠东县城新小区“欧洲城”一套顶层复式面积近两百平方米的单元。

庄伟平找到开发商刘某，刘某称可以市场价的四折出售给庄。为公司做账方便，刘某叫庄先付全款，然后他再退回六成的钱。

但是由于庄所看中的房子已经被别人预订，老板刘某叫庄另选一套。庄伟平为此不高兴，非要这套不可。刘某不好得罪庄，只好将别人已经定好的房市值97万多元，以四折卖给了庄。当然，庄是以别人的名义购买的。

老板刘某收了全款后，按约定要退回庄六成即64.5万元。刘某作证说，公司因为一时资金周转不畅，退钱慢了，庄伟平找回来，表示很生气，责怪刘某没信誉。

刘某称，听闻此言，他觉得很害怕，当天连中午饭都没吃就立即筹钱退回给庄。刘某表示，小区开发建设以及周边市政工程配套设施，都需要找庄协调、照顾，所以不敢得罪庄伟平，要满足他的要求。

庭审显示，实际上，拿到这四笔钱后，庄伟平都交给了一名温姓女子。庄在法庭上自称，2009年买了别墅、档口，借了别人的钱，索要的钱用于还债。

他印象

同事眼中，他随和亲近商人眼中，他“很敢”索贿

昨日，许多曾经在庄伟平身边工作过的惠东干部，大多已知道他的案件正在惠州中院开庭审理。由于平日庄伟平态度随和、体恤下属，一些干部希望他获轻判。不过，与庄伟平有过交道的商人们，知道他被判6年6个月，却觉得太轻，因为在惠东房地产发展最迅猛的几年时间里，他手握大权且索贿受贿“手很长，很敢”。

时常犒劳下属

阿友(化名)曾经在稔山镇与时任镇委书记的庄伟平有过交集。有一次阿友和众多同事远行出差归来，庄伟平主动与出差人员打招呼：“小伙子，累不累啊，你们辛苦了……”

阿友称，庄伟平工作十分卖力，许多事情亲力亲为，这应该是他一路获得不断晋升的重要因素。由于做过教师，阿友认为庄平日温文尔雅，待人接物彬彬有礼。阿友还认为庄伟平是一名比较有人情味的领导，在他手下工作过的人，多有吃过他请客的饭。

在住建部门工作的小德(化名)，在庄伟平被抓之前，一直认为他是一名很有涵养和前途的领导，对他沦为阶下囚感到“很意外”。不过，自庄伟平被带走调查之后，最夸张的传闻是，庄伟平同时与4名女子保持不正当关系。绯闻传播者认为，庄伟平被拉下水或许与这些女子有关。

与庄伟平的绯闻形成对应的是，庭审显示，在庄伟平的4笔索贿中，拿到钱后他都交给了一名温姓的女子。

与房产一道膨胀

庄伟平的履历显示，他于1960年出生于惠城区，大专学历；1981年7月参加工作，在惠城区横沥中心小学任教；直到1995年11月后，才任稔山镇党委书记。阿友认为，庄伟平混迹官场14年才官至正科，不算火箭速度，而且在其任职稔山期间，正值惠东走私没落，他应该还算相对清廉。

在镇街历练多年之后，2000年11月，庄伟平终于挤进了县城，任惠东县劳动和社会保障局局长。在这一职务上，阿友认为庄做得最多的事，是帮助外来和本地进城务工人员找工作，他对当时的就业工作是有贡献的。

坊间认为，庄伟平真正手握实权逐渐走向堕落，应该从2007年开始。2007年5月后，庄伟平获任作为惠东县城的平山街道党工委书记。作为全县最发达镇街的一把手，坊间认为他对县城一些项目应该有所干预和涉及。商界许多人士则表示，大家在此期间要对庄伟平拜码头的机会不多，对他的认识也比较模糊，主要原因是他当时可能比较低调，而且手中权柄不大。

2010年12月，庄伟平升任惠东县人民政府副县长，分管城乡规划建设、房产管理、环境保护、市容环境卫生、城市公用事业、城市供水、城市燃气、代建项目管理工作等。此时，惠东与全国各地一样，正处于房地产的快速发展期，庄伟平所分管的领域素来被视为“肥肉”。

“他的手很长”

谈及庄伟平在任副县长期间的作为，一名房地产商表示：“圈子里的人都知道，他的手很长，也就是很敢的意思”。昨日，多名房地产界的人士认为庄伟平在副县长任上，索贿和受贿十分疯狂，他只获刑6年多，应该是轻判了。

商界人士表示，庄伟平升任副县长后，正值惠东房地产、市政建设高峰，庄伟平面对利诱难以把持，自我膨胀到了公然索贿的地步。昨日庭审所显示的多个索贿细节，恰好印证了商人们的说法。

有分析人士表示，除了腐败之外，庄伟平的不作为纵容了惠东县城违建丛生的状态，导致惠东县城城建面貌成为惠州各县区最凌乱不堪的政府驻地之一。一不愿具名的房地产商表示，2010年至2013年，是惠东蕉田、三联以及大岭镇镇街附近土地非法买卖和违建最疯狂的时期，各路人马通过贿赂等手段设法买通官员将违建变成了合法建筑。与此同时，庄伟平治下的住建等部门“检查很卖力”。这名商人表示房产界人士就此认为庄伟平的“手很长”。不过该商人表示，拿了钱后他“一般都会把事情办好”。

20 13年，第三巡视组巡视惠州。8月初，时任惠东县政府副县长的庄伟平被纪委部门带走调查。至此，庄伟平从一名小学教师一路升至副县长的官场传奇，戛然而止。

法槌已经落定，幸运的是，庄伟平分管的众多部门，至今尚还平静。

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被传统观念扭曲的生活理念。中国特色的文化观念，让领导干部和社会大众形成一种既定思维，把“鞠躬尽瘁、死而后已”视为干部服务百姓的至高境界，把忘我工作、过家门不入、不计得失、亲人去世没法发送、亲人生病无法陪护、老人年迈无法床前孝敬等作为典型，把领导干部休假视为不负责任，不求上进，或者被边缘化。所有这些编织成一张张大网，堆积成一座座大山，片面化甚至扭曲着领导干部的评价体系。作为先锋队，党员尤其是党的领导干部自然应该在工作上率先垂范。事实上，与世界上其他国家的公务员相比，我国政府工作人员的工作时间几乎是最长的，中国的政府官员可以称为世界上最“勤奋”的公务员。但领导干部的其他社会角色绝不应该因为职业原因弱化甚至缺位。

被工作方式绑架的生活方式。中央“八项规定”出台后，各种各样的公款消费在很大程度上收敛，但是暗地里的“觥筹交错”仍然变化着花样出现。对此，很多领导干部一边忙不迭地奔赴各种应酬，一边却在私底下抱怨，“哪个愿意牺牲身体健康，整天泡在酒里？”“哪个愿意在孩子的成长中缺位？”“哪个不想和家人好好休个假？”事实上，我国公款吃喝泛滥的一个重要原因在于，“酒席、饭桌”已经异化为工作的延续，很多工作需要在半公半私的人际交往和推杯换盏中“搞定”，也有很多公务接待是基层干部向上级展示政绩或者游说“重要”部门的无奈之举。中国是个人情社会，在法制尚不健全、制度尚不完善的条件下，作为构建“人脉网络”、疏通工作通道的各种交际应酬已经成为各级官员的一门“必修课”，并以“常规性工作方式”的名义扭曲着部分干部的工作理念。

被现实条件分割着的家庭生活。被动也好，主动也罢，“呕心沥血”是当前我国大部分官员的工作常态，然而由于监督不到位甚至缺位，这些“勤奋”官员手中缺乏制约的权力最终变成伤人伤己的双刃剑。除此，“问题官员”还多伴有生活作风问题，除了附着在权力之上的自我膨胀外，部分领导干部感情生活的混乱也与其工作条件有着重要关系。我们曾在山东省委党校学习的450名领导干部中做过一个问卷调查，从领导干部异地任职情况看，一半以上的干部有过异地任职的经历，平均异地任职时间为5.5年，而因为孩子教育、老人赡养、工作调动的不便等原因，在这些干部中75.6%曾经两地分居。常年“劳燕分飞”的生活所带来的感情空窗期是领导干部家庭生活危机不可忽视的原因。对于大多数官员而言，即便是没有异地任职，“几乎不着家”的工作节奏和方式，也极易使他们逐渐脱离正常家庭生活轨道，淡化其应当承担的家庭责任，这也成为领导干部情感“溜号”的重要原因。

是工作上的标兵也要是生活上的楷模

“领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系着本人的品行和形象，更关系到党在群众中的威信和形象，对社会风气的形成、对大众生活情趣的培养，具有‘上行下效’的示范功能。”习近平总书记曾在2007年的一篇文章里这样强调。加强党的建设，除了要关注领导干部工作层面，还必须重视其生活形象的塑造和生活品格的养成。

转变观念，重视领导干部优秀生活品格的弘扬。过去我们所树立和宣传的模范干部工作形象往往干巴巴，没有儿女私情，是一心扑在工作上的忘我“工作狂人”，这样的形象虽然“高大、高尚”，但无论是对普通群众而言，还是对周围的同事而言，往往如看画中的风景，只可远观。现代社会中，老百姓对生活和工作的理解越来越辩证，对人的评价越来越全面，真正有人格魅力和强大社会导向功能的人物形象越来越趋于“平民化”和“常人化”。健康、健全的领导干部形象应当既是工作上的典范，又是生活上的模范和中国传统道德的弘扬者和践行者，既是工作上的先锋队，更是有血有肉的普通人，而绝不是眼中只有工作没有儿女私情的工作机器。因此，我们要改变过去单方面塑造“铁人”范式领导楷模的思维定势，转变理念，弘扬“新型官风”，倡导新生活、新政风、新政治，塑造鲜活、全面的“新型官员”形象。这不仅可以让领导干部的形象更加真实，更接地气，进一步增加普通老百姓对党员领导干部的认同感，还可以引领、传播健康的生活理念。作为中国社会的“精英阶层”，不仅仅他们的工作节奏和方式能够直接影响社会整体的运行模式，其生活理念和方式也极易在潜移默化中为大众所追随。

完善相关配套措施，重视领导干部家庭生活。上世纪90年代初，作为加强领导班子和干部队伍建设的重要措施和干部人事制度改革的一项重要内容，“干部交流”制度在我国应运而生。这一制度不仅有效促进了人才资源、观念理念、思想作风和经验方法的交流，在中国这样一个人情社会中，也在一定程度上成为推动廉政建设的重要手段。但是在制度安排和设计上，必须切实考虑关注交流干部夫妻分居、子女入学、探望老人等现实问题，帮助其解决燃眉之急和后顾之忧，努力实现既能培养干部，又防止出现因家庭和亲人监督的缺位而产生的权色腐败等问题的不断出现。十八届三中全会提出，要进一步完善领导干部“任职回避等方面法律法规”，要探索实行领导干部官邸制，应该说在这方面迈出了积极和关键的一步。

改革权力运行机制、推进法治政府建设，从制度上规范和引导领导干部行为。调查表明，中央“八项规定”和反“四风”对于减轻领导干部工作生活压力起到了积极作用。但如从本质和根源上分析，各级领导干部工作、生活、精神上的现有状态，与现有权力运行方式机制以及政府治理结构有很大关系。改善领导干部的生活、精神状态，将其压力转换为动力，是建立法治政府的题中应有之义，是完善权力运行机制的具体实践，也是权力运行制度成熟完善的重要标志之一。比如，坚持法律至上，使各项工作制度和程序更加科学化体系化可操作化，减少制度的虚置性，建立对组织负责更对制度和法律负责的新型政治理念，让领导干部放下包袱，迸发智慧。又比如，着力明晰岗位职责，平衡权责关系，规范职务设置和职务行为，让领导干部从繁重的公务接待、繁琐事务、复杂程序、人际关系、检查考评等“忙碌”中解放出来，让领导干部多些“家庭作业”和“生活作业”，既可以充分释放其工作、休息、学习、调研、执行、休闲生活的时间和空间，又能够使领导干部接地气，了解群众所需，了解实际情况，使工作得到不断完善。再比如，完善带薪休假、强制休假、领导带头休假等制度和机制及相关运行制度，保证既不影响工作和形象，又拥有普通公民的基本休息休假权，要求各级领导干部不仅是工作的模范，也要是生活的模范。总之，在改革政治权力运作制度基础上，改进领导干部工作生活状态，发挥其正能量。

完善官员考评体系，倡导高尚生活品格。社会主义核心价值体系建设不是空洞的，它体现在每一个人的日常行为，每一个家庭的代代相传当中。身为领导干部，其个人的生活情趣，家庭的家规家风不仅会决定其自身的政治品格，影响子女的价值观念，更是社会风尚的标杆。只有好的个人品格和健康文明的家风才能涵养良好的工作作风，滋养廉洁奉公的政风，传递高尚文明的民风。所以我们需要从干部考评体系上重视领导干部家庭责任的承担和生活品格的塑造。积极探索将家庭美德纳入考核体系的可行性办法，对生活作风出问题的干部实行一票否决。从制度上约束领导干部的生活作风，从社会舆论上引导领导干部更多地履行家庭责任。