自“解放思想敢担当、真抓实干有作为”主题教育活动开展以来,余庆县围绕“简政放权不到位”“服务监管不到位”“便捷服务不到位”三方面问题列出清单,要求抓实“三清单”强力推进主题教育活动出实效。

理清权力清单。余庆县以营商环境整治为主线,扎实开展“解放思想敢担当、真抓实干有作为”主题教育活动,强化“简政放权”,该放的必须放到位,各单位理清权力清单。针对行政审批盖章多、收费多、中介多、材料多等问题,该县认真贯彻落实上级精神,坚持以“减证”带动“简政”,围绕企业开办、工程建设项目报建审批、房产交易登记等7项重要指标,优化各种要素保障和服务条件,取消不必要的审批、许可、核准等事项,最大限度为企业、为群众、为发展减负“松绑”。

明确责任清单。该县坚持“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的原则,按照“有权就有责,权责要对等”的要求,明确责任清单,坚决杜绝人进权未进的现象。积极探索线上“一网通办”、线下“一窗全办”方式,推行网上递交资料,优化网上申请、受理、审查等流程,实现了网上业务办理“零纸张”“零跑路”；按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式,将原来部门摆摊式分设的窗口,按主题类别整合为“综合窗口”,实行受理与审批既相对分离又相互衔接的运行机制,实现行政服务中心去部门化,达到无差别受理、一窗通办。据了解,余庆县政务服务大厅的进驻单位已经由原来的20个增加到35个,进驻人员已经由原来的70人增加到140人,进驻事项由原来的99项增加到307项,清理取消证明材料8项。

管理负面清单。在营商环境整治过程中,针对“放管服”存在的问题,实行清单化台账式管理。同时,大力推行“双随机一公开”“互联网+监管”等模式,建立健全联合惩戒机制和“黑名单”制度,对事中事后进行全方位监管。目前,组织开展84次随机抽查活动,随机抽查监管对象483户,随机选派执法人员247人次,公开抽查结果412条,被列入“黑名单”15户,以实实在在的效果回应社会和群众期盼。

通过“三清单”的实施,有效促进干部思想解放、真抓实干、担当作为,为决胜脱贫攻坚、建设“六区”新余庆提供坚强的组织保障,为营造良好的“尊商安商富商”环境奠定坚实基础。（徐启俊 陈春梅）

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