原标题:阿克苏地区:做实同级同类干部警示教育
来源:自治区纪委监委网站到案发单位宣布处分决定,宣读以案促改通知书,召开警示教育大会,撰写整改报告……阿克苏地区纪委监委细化流程,不断推进以案促改工作常态化、制度化。今年以来,该地区做实同级同类干部警示教育,选择地域相近、层级接近、行业相同、岗位类似的案例,及时进行剖析、深挖问题根源,以案促改,以案促防,扎实做好执纪审查“以案促改”的“后半篇文章”,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。
用身边事教育身边人
阿克苏地区纪委监委坚持用身边事教育身边人,通过编写警示教育读本、开展廉政约谈、参观警示教育基地、拍摄警示教育片、下发警示教育通报、旁听职务犯罪庭审教育活动等形式,创新载体方式、提升教育效果。
“靠水吃水,曾经廉洁自律的干部丧失理想信念,把党组织赋予的权力当作谋取利益的工具,变身为水下的‘蛀虫’,最终走上了违纪违法的不归路,我们要引以为鉴,避免重蹈覆辙……”日前,新和县水利局召开警示教育大会,通过“县纪委工作人员宣读处分决定并以案说纪、受处分干部现身说法、党员干部对案反思、党组织负责人整改表态”四个环节,让水利系统干部深受触动。
拜城县将扶贫领域警示教育大会开到了村一级,以近年来查处的扶贫领域违纪违法案例为教材,在案发单位或案发地采取以案明纪、以案释法的方式,深入剖析案件发生的根源,查找廉政风险点,警示教育党员干部筑牢思想防线。同时,紧盯“小微权力”,通过组织“访惠聚”第一书记、村干部、扶贫专干等不同群体参观警示教育基地、观看警示教育片、学习案例选编、学习各级纪委监委下发的扶贫领域腐败和作风问题典型案例通报等方式,有针对性地以教促改,让党员领导干部从思想深处增强抵制腐败的定力,进一步推动警示教育制度化、常态化。
“高墙电网,戒备森严,特别是关门的刹那间更加感觉到自由的可贵,这种‘零距离’的教育方式,令人震撼,从政为官者真应该时刻保持自警、自律、自醒、自查、自改,不断改进作风,拒绝贪腐的防火墙才能越筑越牢。”阿克苏市纪委监委紧盯“关键少数”,着力增强警示教育的针对性,层层传导,打好警示教育、以案促改“组合拳”。先后组织党政“一把手”150余人次参加职务犯罪庭审,听取职务犯罪服刑人员现身说法,用“极少数”给在场的“关键少数”敲响了警钟。
做实以案促改“后半篇文章”
阿克苏地区各级纪检监察机关针对选取的典型案例深刻剖析案件发生的深层次原因,找出发案规律,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,切实做到以查促教、以查促建、以查促管,达到查处一案、警示一片、治理一方的治本效果。
针对近年来特别是党的十九大以来查处的案件,该地区纪委监委选择有代表性的个案进行剖析倒查,形成案件剖析报告,找出症结及监督管理漏洞,针对暴露出来的问题,对发案单位和风险点提出加强管理、健全制度、查漏补缺等方面的意见建议。以案促改,不仅要进行个案分析,还要“窥一斑而知全豹”,系统总结某一类型、某一领域违纪违法问题,研究案发规律,深挖问题根源。对案件多发的单位和部门,既通过案件倒查,划清责任,找准症结,又以案促改,对权力进行科学分解和配置,规范权力运行,强化监督制约,着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题。
堵塞漏洞,建章立制
“严查治标,堵漏治本”。一手抓整改,一手抓制度建设,是开展以案促改的目的。阿克苏地区纪委监委坚持治标与治本辩证统一,对案发单位现有规章制度进行全面清理、评估、修订、完善,重点围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、督责、追责等事项,及时完善制度、堵塞漏洞,消除监管盲点。
“莫某身为一名中共党员、社区低保干事,对国家低保政策落实不到位,对群众疾苦麻木不仁,私自保存居民低保金,丢失居民低保档,严重失职....”日前,拜城县拜城镇召开“以案促改”警示教育大会,通报了扶贫领域干部作风问题。
为化解风险堵住漏洞,扎牢制度笼子,拜城镇纪委针对查处的关于低保政策落实过程中的违纪问题和损害群众利益的案件,开展专项整治、下发《以案促改通知书》《拜城镇关于开展村(社区)社会捐赠物资资金管理、干部“微腐败”“蝇贪”专项整治的通知》,通过“回学回查回看”,深刻反思、健全制度、查堵漏洞。(阿克苏地区纪委监委 熊瑛 | 责任编辑 郭翔)