实现全年经济社会发展目标任务有支撑

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  新华社记者安蓓

  新冠肺炎疫情对我国经济运行产生哪些影响?就业、物价、投资、外资领域如何应对?国家发展改革委17日召开新闻发布会,对这些热点问题作出回应。

  疫情冲击暂时性阶段性 加大政策对冲力度

  国家发改委综合司副司长李慧说,新冠肺炎疫情对我国经济运行带来明显影响,供需两端均受到较大冲击,一些行业企业特别是中小微企业生产经营面临困难。

  “疫情的冲击是暂时性、阶段性的。随着疫情防控成效日渐显现,一系列已出台政策措施逐步落地,特别是后续还将适时推动出台一系列对冲政策,企业活力和市场潜力将进一步激发,我国经济运行必将回归常态,实现国民经济和社会发展目标任务具有很多支撑。”李慧说。

  李慧说,下一步,将有序推动复产达产,保持产业链总体稳定,畅通经济社会循环;抓好各项援企政策落地见效,加大对重点行业和中小企业帮扶力度,全面强化稳就业举措,努力保障已复工和准备复工企业日常防护物资需求;积极扩大有效需求,促进消费回补和潜力释放,发挥好有效投资关键作用,特别是以更大力度、更加精准地补齐疫情防控暴露出的短板弱项;努力稳定外贸外资,抓好重大外资项目落地;用好改革开放关键一招,加快体制机制改革步伐,持续优化营商环境,进一步扩大对外开放,充分激发市场主体的活力、动力和潜力。

  “我国政策工具依然充足,将适时推动相关储备政策出台实施,加大政策对冲力度,力争将疫情影响降到最低,完成好全面建成小康社会目标任务。”李慧说。

  抓好重点群体就业 加力稳住就业基本盘

  受疫情冲击影响,稳就业压力加大。国家发改委就业司副司长常铁威说,受影响较大的,行业上主要是消费类为主的生活服务业,市场主体上主要是中小微企业和个体工商户,重点群体上主要是高校毕业生和农民工。

  常铁威说,要全力破除企业复工复产梗阻,落细落实援企稳岗政策,根据形势变化,进一步研究出台务实管用的政策举措。

  他强调,切实抓好重点群体就业,对高校毕业生,通过鼓励企业吸纳、扩大研究生招生和专升本规模、吸引到基层就业、增加参军入伍规模等方式,拓宽就业渠道。对农民工,加大“点对点、一站式”运送返岗实施力度,加强农村基础设施建设,强化公益性岗位开发,开展转岗转业培训,促进就近就地就业。对就业困难人员群体,通过就业援助、社会救助等,做好兜底保障。

  “解决就业问题,根本要靠发展。”常铁威说,要进一步加强宏观调控,保持经济运行在合理区间,加力稳住就业基本盘。积极发展新业态、新模式、新产业,开辟更多就业岗位。

  重要生活物资价格有望平稳运行 全年物价预计“前高后低”

  2月份全国居民消费价格同比上涨5.2%。国家发改委价格司副司长、一级巡视员彭绍宗说,2月份物价运行的结构性特征十分明显,猪肉和蔬菜价格对CPI环比涨幅拉动达92%。“剔除食品和能源价格的核心CPI同比上涨1%,仍处在温和区间。物价总体平稳运行的态势并没有改变。”他说。

  国家发改委新闻发言人孟玮说,全国粮油市场供需宽松,稻谷、小麦、食用油库存充足,蔬菜生产形势良好、供应总体有保障。湖北省和武汉市等重点地区,大米、面粉、食用油、猪肉等基本生活物资库存量可满足30天以上消费需求,加上备用货源,有条件保证群众基本生活。“随着交通运输和物流配送‘最后一公里’打通,重要生活物资价格有望保持平稳运行态势。”

  彭绍宗说,我国工农业产品市场供应充足,服务业发展迅速,物价保持平稳运行基础牢固。随着疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复,物价涨幅有望回落,预计全年物价走势将呈现“前高后低”态势,不存在全面上涨的基础。

  聚焦补短板 发挥有效投资关键作用

  疫情对投资运行的影响在显现。国家发改委投资司副司长刘世虎说,聚焦补短板等重点领域,选准投资项目,充分发挥有效投资关键作用。

  “加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设,重点加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入;加强脱贫攻坚、交通能源、重大水利、农业农村、生态环保、市政设施、社会民生、城镇老旧小区改造等补短板领域建设;加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度,更加注重调动民间投资积极性。”刘世虎说。

  他说,在确保疫情防控到位的前提下,积极有序推动重大投资项目开复工,协调解决在用工、运输、原材料等方面的困难和问题。抓紧下达中央预算内投资,加大对疫情重灾区应急医疗救治设施、隔离设施等传染病防治急需项目支持力度。扩大地方政府专项债券规模,支持有一定收益的基础设施和公共服务项目建设。加大投资审批制度改革力度,加快推进重大项目前期工作。协调加强资金、用地等要素保障,确保建设项目扎实推进。

  近期有媒体报道各地推出数十万亿规模基建投资。“如果简单将各地总投资进行加总,或误将总投资当作年度投资,容易产生误判。”刘世虎说,项目总投资需在建设工期内分年度实施,年度投资只是总投资的一部分。

  外资基本盘稳定 我国产业链整体优势未变

  有外媒报道,疫情对我国全产业链产生影响,加剧外资外迁。“外资基本盘是稳的。”国家发改委外资司副司长吴红亮说。

  吴红亮说,随着复工复产大力推进,产业链上下游环节逐步打通,总体形势正在好转。“3月份以来,外资企业在华生产经营逐步正常,订单完成情况不断好转,企业信心加快恢复。”

  他说,疫情并未改变我国产业链整体优势。将抓好稳外资工作,继续帮助外资企业解决复工复产难点堵点,特别是尽快实现满产达产。抓好缩减外资准入负面清单,扩大鼓励外商投资范围,加大标志性重大外资项目推进力度。随着开放红利进一步释放,将增强外资企业在华长期发展信心,保持产业链稳定。