叶青:进一步堵住“赌博”受贿通道

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  2013年之前,一些官员与利益索取者赌博、借所谓“赢钱”受贿的现象相当严重。记得某省有个交通厅长居然长期在宾馆开房办公,就是为了与建筑商“打麻将”方便。而且厅长“牌技了得”,每战必胜,财源广进。之后在“八项规定”和强力反腐的推动下,这种现象大幅减少。但现在还是有人不收手,甚至被检查组抓了现行。

  在当前环境下,仍有官员与服务对象“打麻将”,一方面是因为官员手中的权力仍是一些不法商人“围猎”的对象。在强力反腐和整肃营商环境的情况下,那些不法商人无法再像过去那样大捆送钱,于是就想通过赌博来顺水推舟,达到“小额多送”的目的。另一方面当然也是因为一些官员仍怀贪财之心和侥幸心理,以为躲在宾馆或度假村里打打麻将不容易被发现,往往事发后才明白“要想人不知除非己莫为”。

  赌博本就非法,公职人员不仅参与赌博,还以此作为受贿通道,更为党纪国法所不容。那么,如何进一步堵住少数官员继续把赌博作为利益输送渠道的问题呢?

  首先是继续扎牢制度的篱笆,在此过程中可以尝试通过新技术加强对官员行为的管理。现有规定中已包括官员离开本地要向上一级官员汇报等。一些地方正研究在公车管理中引入互联网技术,比如以GPS或北斗卫星导航系统监测公车的位置和使用情况。只有在制度上和技术上加强对官员违规行为的约束,才能避免官员老想着钻空子,继续寻找赌博等利益输送渠道。

  二是真正促使官员树立从政为民的心态。当官是为更好地为人民服务,这是共产党人的“初心”问题。如果有的官员还认为当官是为发财,那么很多不健康的想法就会根深蒂固,难以改掉。比如有人仍然认为当官进出要有公车,因此就指着笔者的鼻子质问为何推动把他的公车改掉了?再如,有人还有“工资基本不用”的想法,想在工资外获取其他灰色收入。正因这样的错误心态,才使一些官员仍敢铤而走险,在反腐的强大压力下依然试图通过赌博等他们认为“隐秘”的渠道获取非法利益。

  三是在扎牢制度篱笆和端正为官心态的基础上,也让各级官员汲取历史经验和传统文化,以扩展视野和提高素养。一个再简单不过的道理是赌博不如读书。一个人的知识结构不是上大学什么的就能形成。官员需要创造性地开展工作,而这种创造性除了来自当前实践,有时也来自过去的一些成功经验。这就要求为官也要“行万里路,读万卷书”。历史上,往往是那些以“修身齐家治国平天下”为抱负、勤勤恳恳为民效力的官员,才能青史留名。贪官也会留名,但却是被钉在历史的耻辱柱上。更多了解这些历史,也能使一些官员三思而后行,把自律作为应有的素养。(作者是中南财经政法大学教授)