12省市真金白银重奖科创板上市，最高达1600万，科创板最后冲刺阶段

　　科创板与注册制试点的脚步越来越近了。

　　2月20日，《上海证券交易所科创板股票发行上市审核规则》等配套规则公开征求意见已经截止。

　　证监会相关的《科创板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》和《科创板上市公司持续监管办法(试行)》也将于2月28日结束征求意见。

　　围绕科创板与注册制，监管层面包括证监会和上交所在紧锣密鼓的制定和推动完善相应规则出台，而地方政府也在背后给出了真金白银的政策大力进行推动。

　　券商中国记者不完全统计，已经有不少于12个省市出台相关科创板鼓励政策，其中至少有5个不同省市已经明确给出真金白银的政策，最高的云南省已经给出对科创板上市企业奖励1600万政策。

　　最后冲制阶段

　　科创板的每一步进展，都受到资本市场各界的关注。

　　2月22日，上交所披露，目前，交易所层面的6项配套规则已结束了意见征集，共收到500余份意见提交，上交所已对所有意见进行梳理和评估，将与证监会的上位规章统筹后做出修订完善，争取早日正式发布实施。

　　上交所正按“急用先行”思路，分两批制定配套细则和指引并发布实施。与此同时，上交所正加快落地人员配置和系统保障工作。日前，经证监会批准，上交所调整了部门组织架构并成立了科创板上市审核中心、科创板公司监管部和企业培训部三个一级部门。

　　其中，新设部门的主要职能包括材料受理，项目审核，科创板上市公司持续监管、并购重组监管，科创企业以及投行等中介机构的培训工作等。

　　“审核系统和发行系统的上线也进入了冲刺阶段，”上交所表示，此外，对储备企业情况的摸底、风险防控、投资者教育等重头工作也在密集且有序地推进过程中。

　　而在交易所层面6项配套规则证券意见结束前，2月15日至17日，上交所党委书记、理事长黄红元，党委副书记、总经理蒋锋等先后分赴上海、北京、深圳、成都四地召开了9场片区座谈会，面对面听取市场各类主体(包括113家证券、13家基金、24家创投、5家保险资管以及律师和会计所及投资者代表)对设立科创板并试点注册制配套规则的意见建议。

　　证监会官方消息，2月20日至21日，证监会主席易会满围绕设立科创板并试点注册制有关问题，带队赴上海听取了市场机构对相关制度规则的意见建议，并对上海证券交易所相关改革准备工作进行了调研督导。

　　针对设立科创板这一重大改革，易会满提出要加强工作协同，充分调动各方积极性，形成推动改革的合力，进一步落实责任分工，紧盯时间节点，“把好事办好，把大事办好”。

　　地方政府“真金白银”支持

　　对于科创板，各地政府不甘落后，为鼓励本地企业登陆科创板，纷纷备好“粮草”。

　　据券商中国记者不完全统计，为鼓励本地企业到科创板上市，已经至少有12个省市出台了多项补贴政策，明确表示给予上交所科创板上市企业鼓励的地方有5个。其中，云南省给出的补贴最高，达到了1600万元，而补贴最低的省份也有200万元。

　　具体如下：

　　1、安徽省对科创板民企上市奖励200万

　　2018年11月26日，《安徽日报》官微披露，在安徽省召开的促进民营经济发展大会上，出台了《关于大力促进民营经济发展的若干意见》(简称“《意见》”)，该意见提出了对登陆科创板上市的民营企业给予支持，省级财政分阶段给予奖励200万元，安徽省也成为首个对科创板上市企业给予奖励的省份。

　　2、山东济南市对科创板企业上市奖励600万

　　2018年12月21日，山东省济南市出台的《济南市支持实体经济高质量发展政策清单》中，详细列出了促进企业上市挂牌、直接融资的扶持政策，共计10条。其中，主要是对科创板上市企业一次性补助600万元。

　　3、河南省郑州市对科创板上市企业奖励500万

　　2018年12月26日，河南省郑州市出台的《关于促进民营经济健康发展的若干意见》指出，实施中小微企业成长行动，对于在沪深交易所主板(中小板)、科创板、创业板上市以及在境外交易所上市的企业，给予500万元奖补

　　4、江苏南京市对科创板上市企业奖励300万

　　2019年1月4日，江苏省南京市在《关于深化创新名城建设提升创新首位度 的若干政策措施》中表示，充分利用上海科创板，打造瞪羚企业等一批高成长性企业，对在科创板上市的企业，一次性给予300万元资助。

　　5、云南省对科创板企业上市奖励1600万

　　2019年1月15日，云南省发布《云南省推进企业上市倍增三年行动方案(2019—2021年)，进一步加大财政对企业上市的奖励力度，对于在上交所和深交所主板、中小板、创业板上市的企业，省财政给予1600万元奖励。

　　其中，上述方案指出，对于在上交所科创板上市的企业，参照主板、中小板、创业板上市企业给予奖励，这意味着科创板上市的云南企业也将获得1600万奖励。

　　6、广东广州对科创板企业给予财税政策重点支持

　　2018年12月21日，广州市科技创新委员会下发《加快推进创新企业在上海证券交易所科创板和香港交易所上市行动方案》，力争2020年，广州全市科技创新企业在上海证券交易所科创板上市数量位居全国前列。上述方案明确，对在科创板和香港交易所的科技创新企业，在申报科技计划项目、科技创新平台建设和申请享受各项普惠性财税支持政策时给予重点支持。

　　7、湖北省确保1~2家首批在科创板上市

　　2018年11月26日，湖北省下发了《关于组织推荐“科创板”后备企业的通知》，旨在湖北省内征集科技含量高、市场潜力大，规范性强、具备一定产业规模的高新企业。

　　在湖北省科创板后备企业上市推进工作专题会议上，湖北省金融办透露，按照最新上市形势，湖北省已建设全省科创板后备企业库，计划2019年重点选择20家左右的科创板后备企业向上交所推荐。在全省范围内选拔一批“科创板”种子后备企业，确保1-2家首批在科创板发行上市，全年新增3-5家科创板上市企业。

　　8、北京市明确加强上市资金补贴支持

　　2018年5月，北京市发布《关于进一步支持企业上市发展的意见》，大力支持北京辖区企业发展上市。其中，明确加强上市资金补贴支持，市级财政给予每家拟上市企业总额不超过300万元的资金补贴，区级财政资金补贴不低于市级标准，即北京市区两级财政给企业的上市补贴合计最高可达600万元。

　　其中，北京市海淀区共筛选了31家有意愿、具备上市条件或已在证监会排队的驻区企业，形成了科创板推荐企业名单。

　　9、上海市徐汇区借力科创板支持人工智能

　　2018年11月27日，上海市徐汇区可给予落地项目建设单位不超过项目总投资50%，且每年最高不超过2000万元的补贴。上海市徐汇区《关于建设人工智能发展新高地打造徐汇高质量发展新引擎的实施办法》指出，要借助科创板并试点注册制的契机，支持人工智能及相关企业在多层次资本市场上市、挂牌。

　　10、福建省拟建立“科创板后背企业库”

　　2018年11月27日，福建省科技厅发布《关于在省级创新型企业中征集拟报送“科创板”后备企业名单的函》。为支持符合条件的科技创新企业加快赴科创板上市，福建省地方金融监管局拟建立“科创板后备企业库”，遴选近两年营业收入平均在1亿元以上的科技型企业入库培育。

　　11、河北省征集科创板企业上市

　　2018年12月初，河北省石家庄高新区科技局官方微信发布《关于征集企业赴上交所科创板上市的通知》，明确指出科创板企业的两大要求“较强科技创新能力”和“高成长性”，前者需研发投入高，具有自主知识产权的“四新”科技企业，后者则强调渡过初创期，且最近两年营收连续增长并有一定规模。

　　12、河南省收集科创板企业上市信息

　　2018年12月4日，河南省科技厅要求做好科创板上市后备企业摸排工作，组织辖区内企业填报《上交所科创板后备企业信息收集表》。重点推荐掌握核心技术、市场认可度高，属于高端装备制造、新一代新信息技术、新材料、生物医药、新能源、节能环保等产业领域，且达到相当规模的科技创新企业。