虽然我国食品安全状况持续保持整体稳定、趋势向好的良好态势，但食品安全问题难以在短期内实现根本性好转，食品安全事件时有发生可能将是一个常态，食品安全风险治理在未来较长一段时间内将仍是一个热点问题。食品安全网络舆情是公众参与食品安全管理的重要平台，对于食品安全管理具有推动作用。因此，有必要对食品安全网络舆情进行深入研究。课题组通过问卷调查从“网民对食品安全与食品安全网络舆情的认知与行为”“网民对食品安全网络谣言信息的认知与行为”“食品安全网络谣言信息与公众恐慌”等方面研究食品安全网络舆情的重要问题，为食品安全网络舆情的监管与引导提供实证支持。

1.大部分受访网民看好当前和未来的食品安全状况且对网络上的食品安全信息比较关注但信任程度不高。调查结果显示，分别有29.58%和8.99%的受访网民认为当前市场上的食品安全的总体情况有所好转和大有好转，分别有26.90%、12.67%的受访网民对未来食品安全状况的信心较强和信心很强。由此可见，我国食品安全状况的持续改善已经获得公众的认可。食品安全问题涉及复杂的专业知识，公众主要通过媒体推送、关注或主动阅读各类相关材料等途径接收食品安全知识，因此公众对网络上的食品安全信息的关注程度较高。然而，由于网络具有开放性、自由性、隐蔽性等特征，食品安全网络信息夹杂着大量的夸大、虚假甚至谣言信息，使得公众对网络上的食品安全信息的信任程度不高。政府相关部门需要对网络上的食品安全网络信息进行监管，通过规范媒体的信息发布行为、发挥网络意见领袖的舆情引导作用、激发公众举报食品安全网络谣言信息的积极性，净化网络环境，满足公众对食品安全知识与信息的需求，使公众能够科学地看待食品安全问题，有效地预防与应对食品安全问题所带来的危害。

2.大部分受访网民认为食品安全网络谣言的数量比较多且相关辟谣信息的充足性、时效性有待进一步提高。从调查结果中可以看出，分别有40.41%和21.98%的受访网民认为食品安全网络谣言的数量比较多和很多，且有42.69%的受访网民认为食品安全网络谣言最多的是QQ、微信等社交软件。可能正是因为食品安全网络谣言的数量较多，且多存在于QQ、微信等社交软件之中，传播速度快且难以监管，而政府食品安全监管部门的监管力量相对有限，所以大部分受访网民表示政府食品安全监管部门针对食品安全网络谣言信息所发布的辟谣信息并不充分，时效性并不好。食品安全网络谣言容易误导公众对食品安全问题的认知，影响公众的食品安全消费，对食品产业与食品市场的健康发展产生负面影响。此外，食品安全网络谣言还会引发公众的食品安全消费恐慌心理，诱发舆情的集中爆发，损害政府的公信力，甚至威胁社会和谐稳定。针对食品安全网络谣言，一方面QQ、微信等社交软件的运营商作为管理主体，需要对相关网络平台中的食品安全网络谣言进行实时监管，以避免谣言信息的广泛传播；另一方面，政府相关部门作为监管主体，在发挥自身监管作用的同时，需要加强与相关网络平台、科研机构的合作，利用相关网络平台的网络数据与技术对食品安全网络谣言进行监控，并联合科研机构的专家发布相关辟谣信息，以提高相关辟谣信息的充足程度和及时性。

3.大部分受访网民认为食品安全网络谣言信息所涉及的食品安全问题对健康伤害程度较高、影响范围较大、不可接触程度不高、可识别程度不高且自身在此类问题中的暴露程度不低。调查发现，分别有31.45%和9.03%的受访网民认为食品安全网络谣言信息所涉及的食品安全问题对人体健康的伤害程度较高和很高，分别有39.37%和13.11%的受访网民表示食品安全网络谣言信息所涉及的食品安全问题影响范围较大和很较大。这可能是因为编造食品安全网络谣言主要是为了达到吸引公众眼球以谋取经济利益等目的，而那些危害程度较高且波及范围更广的食品安全问题更有助于谣言编造者达到相关目的。此外，分别有7.51%、29.90%、43.92%的受访网民认为食品安全网络谣言信息所涉及的食品安全问题的不可接触程度很低、不可接触程度较低、一般，分别有6.67%、30.69%、42.29%的受访网民认为可识别程度很低、可识别程度较低、一般，分别有6.83%、28.46%、39.81%的受访网民表示自身在此类问题中的暴露程度很高、暴露程度较高、一般，正因为如此，相关问题更容易使公众产生食品安全消费恐慌心理，造成较大的社会影响。可见，食品安全网络谣言信息所涉及的食品安全问题的相关特征促使谣言信息更容易受到公众的关注。由于公众的食品安全知识相对匮乏，在面对食品安全谣言时往往持有“宁可信其有，不可信其无”的心态，因此，在食品安全风险与由此引发的食品安全事件难以杜绝的现实环境中，食品安全网络谣言极易广泛传播。政府相关部门在开展食品安全监管的同时，还需要特别关注对人体健康伤害程度高、影响范围大等食品安全谣言的监控，当食品安全网络谣言出现时就应该积极应对，尽可能地降低食品安全谣言对社会的负面影响。

4.大部分受访网民认为媒体对食品安全网络谣言信息所涉及的食品安全问题的报道量不足，且正面报道数量并不充分。从调查结果来看，对于食品安全网络谣言信息所涉及的食品安全问题，分别有7.99%、25.58%、36.73%的受访网民认为媒体的报道数量很少、比较少、一般。这可能是因为食品安全网络谣言信息所涉及的食品安全问题危害比较大且波及范围比较广，而且专业性比较强，社会敏感性高，因此媒体对此类问题的报道数量并不多，难以起到引导公众消除食品安全消费恐慌心理的效果。调查结果也表明，分别有15.99%、36.53%、31.41%的受访网民认为，相对于负面报道，媒体对食品安全网络谣言信息所涉及的食品安全问题的正面报道数量很少、比较少、一般。对于相关食品安全问题，如果为了吸引眼球而更关注问题的阴暗面，将对公众客观公正地看待食品安全问题产生消极的影响。媒体报道是公众获取食品安全信息的主要途径，当食品安全网络谣言信息产生后，准确、有效的报道对公众认识食品安全问题具有重要影响。因此，媒体应针对食品安全网络谣言信息所涉及的食品安全问题积极开展正面报道，并通过议程设置引导公众科学、理性地进行食品安全问题探讨，以消除谣言的不良影响。

图-8 受访网民对于未来食品安全状况的信心

图-9 受访网民对于政府食品安全监管部门针对食品安全网络谣言信息所发布的辟谣信息的充足程度的认识

图-10 受访网民对于政府食品安全监管部门针对食品安全网络谣言信息所发布的辟谣信息的及时性的认识

图-11 受访网民对于食品安全网络谣言信息所涉及的食品安全问题的影响范围的认识