在2018年这场重大机构变革战役中，面对“多层级叠加、多事项叠加、多主体叠加”的复杂局面，80万税务“铁军”攻坚克难，在共和国税收发展史上添上了浓墨重彩的一笔。身处改革前沿的深圳市税务局发扬特区优良传统，勇当尖兵，泼洒“党旗红”、挥就“税务蓝”，舒展开一幅恢弘生动的改革画卷。
把舵领航：“指挥部”的素描
“执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身……”在这个被称为“一大红色印记”的小院里，铿锵有力的入党誓词绕梁回荡，12个挺拔的背影连成线、12只握拳高举的右手齐刷刷。犹如训练有素的军乐，起时激昂、止时划一，重温誓词过后不约而同凝视党旗沉思，是在感受改革共鸣，或是捕捉改革灵感？
这是6月28日，国家税务总局深圳市税务局联合党委在中共宝安县第一次党员代表大会纪念馆，开展“传承红色基因· 铸造蓝色税魂”主题党日活动的情景。时任办公室副主任的王聪对此印象深刻：“当时联合党委刚成立不久，改革担子很重，第一次党日活动选择了到宝安一大旧址，肯定是有特殊考虑的。那个氛围下（我们）真的很受感染，（被）党的革命精神，还有联合党委的那种精气神（所感动）……改革任务、办公室工作千头万绪，有了联合党委这个强有力的‘指挥部’，我们坚定跟着往前冲就是了。”关于两套班子是怎么率先实现“事合、人合、力合、心合”的，有一个细节让王聪很受感触：“为了让刚搬过来的原地税班子有更好的办公环境，张国钧局长把原来的办公室让了出来，自己搬到刚装修好的新隔间去。”
在推进机构改革过程中，深圳市税务局联合党委不负国家税务总局党委的重托，把方向、管大局、聚人心、谋税收，担当起深圳市税务机构改革的“指挥部”，将党建对改革的“引领”作用诠释得淋漓尽致。
“指挥部”要及时、准确作出决策，必须做到“眼观四路、耳听八方”。深圳市税务局建立了局长接待制度，为税务干部提供7×24小时的点对点沟通渠道，意见建议直达市局联合党委。通过线上、线下的渠道，共搜集价值较高的意见建议30余条，涉及职能配置、业务融合、优化服务、征管改革等多个方面，为联合党委在挂好牌子、配好班子、“三定”落地、业务融合等重大改革节点作出正确决策提供了强有力支撑。
凝心聚力：“桥头堡”的特写
地处市郊的坪山区，明月已当空。并行走出大楼后，老连又叮嘱了年轻科长小刘几句，拍拍肩膀示意他早点回去。小刘走出几步后回头向老领导微笑招手，微凉的夜风让他感觉很轻松，心中的压抑不知不觉已消弭。看着小刘的身影很快消失在夜色中，老连并没有马上走向停车场，而是掏出手机给老李发了一条微信：“顺利，安。”简短三字，那头的老李却已心领神会。此时的他刚跟原国税的一位老科长通完电话，下午谈心谈话后老部下还有一些疑虑，老李也都给他“加餐”，一一耐心解释了。“路远，早点回。”给老连回了一条微信后，他拿起一叠资料，就着灯光细细看了起来。经过一天“马不停蹄”的谈心谈话后，老李还要给自己也“加加餐”，认真学习市局今天刚下发的王军局长讲话。明早他还得带着班子一起学，还得在接下来的谈心谈话中体现王军局长的最新指示，保证谈心谈话“营养充足”。
他们一个是深圳市坪山区税务局联合党委书记、局长李栋，一个是副书记、副局长连松灿。老连从事税收工作三十四年、担任正处长级岗位十六年，坪山区新税务机构挂牌后，高风亮节的老连主动谦让，由正转副。这之后，经常“早到迟退”的老连更加“起早贪黑”，在改革中与老李配合无间。在他俩带领下，坪山区税务机关在征管体制改革过程中实现了“快速统一思想”“快速融合队伍”“快速形成战斗力”三个“快”，持续保持了“零信访”“零舆情”“零投诉”“零举报”四个“零”。
在这场税务机构改革的大潮中，老李和老连只是一个缩影。他们是基层党组织中的“关键少数”，他们始终牢记党的宗旨，不管是继续挑大梁还是转做“第二提琴手”，坚决服从组织安排，不忘初心为改革；他们以个人的“舍”换取改革的“得”，推动改革平稳顺利进行。在进退留转中，这些优秀共产党员的信仰成色得到了很好地检验。
在这场税务机构重大变革战役中，坪山区税务局联合党委也只是一个缩影。上面千条线，下面一根针。“党的一切工作到支部”，通过党组织深深扎根于广大基层干部，及时发现、化解改革中的不利因素，确实发挥好了“桥头堡”“主阵地”作用。据统计，深圳市税务局全系统各单位党组织书记与党员干部开展谈心谈话900 余人次，及时了了解党员干部思想动态，解开思想疙瘩、化解思想包袱，确保了干部队伍思想稳定。
监督执纪：“防火墙”的勾勒
下午5:55，一眼看去办税厅的工作人员全部在岗，李奎添满意地转身往其他科室走去，他还要抓紧时间在整个办公楼转一圈。短短两周时间，李奎添已经把这栋临时租用的“农民房”办公楼走得很熟了，一路碰见叫得出名字叫不出名字的同事，都相互微笑点头。偶尔一两位正在收拾东西准备下班的同事，还会稍稍不好意思地笑着跟他打招呼。他今天特别留意到每个座位上新挂的岗位告示牌，还有同事们整齐佩戴的工作牌、党徽。这些都是督导组两天前提出的改进建议，深汕区局落实起来颇有“深圳速度”。结束例行检查，李奎添还没下班。他回到办公室，整理起近期的督导情况报告……
李奎添，深圳市税务局信息中心副主任。随着机构改革的推进，他有了一个新的身份——深圳市税务局派驻深汕特别合作区局联络（督导）组副组长。深汕特别合作区，位于汕尾市西部，距离深圳市局140公里。2018年7月5日，国家税务总局深圳市深汕特别合作区税务局挂牌成立，成为第一家正式入驻的深圳市所辖政府部门。虽然在办公条件、人员配备等客观因素上与深圳市内存在差异，但在纪律要求上却是做到了“一碗水端平”。通过科学有效的督导机制，严明改革纪律，确保改革能顺利延伸到“末梢神经”。督导开展短短两周时间，李奎添就带领督导组完成调研摸底、梳理完善了400多页、共计43个财务管理制度；还提出了七项纳税服务规范建议，并督促全部落实到位。
督导深汕区局往返一趟需要花费四个小时，李奎添原来就紧凑的工作节奏，如今需要投入更多时间和精力。2018年8月21日是李奎添儿子启程去大学报到的日子，而他却因工作繁忙，无法远送。“愿：自强不息怀壮志以长行，厚德载物携梦想而抚凌。” 这是李奎添写给儿子家书里的最后一句话。
机构改革以来，深圳市税务局严格监督执纪，为改革顺利推进筑好“防火墙”。在市局联合党委和纪检组的领导下，广大一线纪检干部坚持既苦口婆心、循循善诱，又勇于担当、敢于“亮剑”，做到改革推进到哪里，警示监督就延伸到哪里——选配系统内纪检监察骨干力量，组成3个纪律检查组开展“全覆盖”的明察暗访，并创新向督导组派出纪律检查专员，进一步强化执纪监督；联合深圳市纪委监委派驻六组建立信息交换和联合查处机制，拓宽问题线索获取渠道；此外，还采取讲座培训、自编自导自演“廉政小剧场”等灵活形式，将改革纪律教育延伸至新录用公务员，廉政扣好第一粒扣子，把好改革新生力量的纪律关。
不忘初心：“发动机”的底色
7月的台风雨又急又猛，几天下来却丝毫没有浇弱“大征期”下纳税人的办税热度。深圳市罗湖区税务局办税大厅忙碌而又井然。领导值班台边，冒雨赶到的老罗还没来得及坐下，已经被几个早早来到的纳税人围了起来。围着老罗的纳税人换了一茬又一茬，气氛一点也不急躁，办税疑问总是能迅速得到解决。一位大姐看来碰到了疑难，在老罗的耐心解答下，慢慢也有了笑容。她突然发现了什么，顺手将资料放在值班台上，从包里翻出纸巾递给老罗：“科长您先擦擦汗，看把您热得。”老罗笑笑接过纸巾，一边道谢一边把满头的雨水擦了擦。隔壁导税台值班的小张早已习以为常，平时喜欢写写信息稿的他看在眼里、也记在了笔下。这次深圳市税务局开展的“选树改革先进典型”活动，他以老罗在办税大厅的这些“日常”作为素材投了稿。
纳税人大姐口中的科长、小张笔下的老罗，是深圳市罗湖区税务局联合党委成员、总经济师罗成。分管纳税服务的他，为保障纳税人在机构合并后首个征期顺利申报，每天冒雨准时出现在办税服务厅值班。“党员身份不是说在胸前挂个党徽就完事了，现在机构改革需要你冲锋在前，你就要顶得上、扛得住。”这是老罗时常挂在嘴边的话，并且也一直这么做着。
改革大潮浩浩荡荡，但也是由无数个老罗和小张汇聚而成。党性的底色、党员的初心，成了老罗们孜孜不倦的“发动机”；而老罗们的无私奉献，恰恰也成了小张们的榜样、成为小张们积极投身改革的“发动机”。长江后浪推前浪，一浪更比一浪强。
深圳市税务局通过强党性、聚合力、履职能、比奉献、晒业绩等系列活动，提振干部的精神士气，进一步夯实了改革的队伍基础——组织各基层党支部和党员开展联合讲好一堂党课、联合过好一次主题党日、联合开好一场专题组织生活会“三个一”活动；还在全系统内选树奋斗在征管、服务、稽查一线的先进典型，用优秀事迹推动税务干部队伍凝心聚力，营造“学习先进、崇尚先进、争当先进”的良好氛围，锻造推动改革向前发展的中坚力量。
