原標題：一周輿情聚焦：重大會議將召開 多地輿情引發關注
編者按：梳理輿情熱點，審視輿論導向。人民網輿情頻道推出一周輿情聚焦，從國家到地方，從政府到行業，從一起起報道案例中感受中國輿論場脈動。
政務
十九屆四中全會10月28日至31日召開
中共中央政治局10月24日召開會議，會議決定中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議於10月28日至31日在北京召開。十九屆四中全會將審議《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》。
優化營商環境條例公布 中國營商環境全球排名升至第31位
《優化營商環境條例》日前公布，自2020年1月1日起施行。《條例》的立法切入點重點針對的是我國營商環境的突出短板和市場主體反映強烈的痛點難點堵點問題。《條例》重在確立基本制度規范，明確方向性要求，以概括性、統領性規定為主，不規定流程性內容，不創設具體行業、領域的管理制度。同時，為各地區各部門探索創新優化營商環境的具體措施留出了充分空間。
世界銀行日前發布《全球營商環境報告2020》，中國營商環境全球排名繼去年從此前78位躍至46位后，今年再度提升，升至第31位，躋身全球前40，連續兩年入列全球優化營商環境改善幅度最大的十大經濟體。
中組部、人社部印發事業單位人事回避規定
回避規定著重加強對事業單位工作人員任職崗位和履職情況的監督約束，對事業單位人事管理回避工作的基本原則、回避種類、適用范圍、權限程序、管理監督等作出了明確規定。
回避規定要求事業單位工作人員之間凡存在近親屬關系的，不得在同一事業單位聘用至具有直接上下級領導關系的管理崗位，不得在其中一方擔任領導人員的事業單位聘用至從事組織（人事）、紀檢監察、審計、財務工作的崗位，也不得聘用至雙方直接隸屬於同一領導人員的從事組織（人事）、紀檢監察、審計、財務工作的內設機構正職崗位。
地方：
江西麻將館禁令引發輿論普遍關注
10月中旬以來，江西多地警方下發通告，決定在全縣（區）范圍內取締（整治）經營性棋牌室、麻將館，引發輿論普遍關注。
澎湃新聞評論指出，治理賭博，社會早有共識。但是，將營業性麻將館一律關閉，在法律上仍待商榷。首先，打麻將並不完全等於賭博。其次，開麻將館本身也並不違法。麻將館要不要取締，首先得看它是不是正常經營、是否涉及賭博。未作甄別就進行全盤否定，難免引發法律適用上的爭議。
新京報認為，此次“麻將館禁令”觸發的問題是多方面的，既涉及管理權限，也關乎依法行政。就算相關禁令落地，同樣還有具體執法如何拿捏尺度，保証在維護民眾的娛樂權利和打擊聚眾賭博違法犯罪之間平衡的問題，這些都考驗社會管理的智慧。【點擊查看輿情觀察】
福建一幼兒園招生圈定干部子女
報名就讀閩南師范大學附屬幼兒園，需滿足“在編在崗的干部其三代以內直系子女”條件一事引發關注。10月24日，福建省漳州市薌城區直機關黨委就此事回應稱，閩南師范大學附屬幼兒園為大學部園，原擬將學位用於招收現役軍人子女、台商子女、在編在崗干部子女六類對象，現決定不將干部子女列入招生對象。
中青評論：如今，優質的公立幼兒園多為所在地的“香餑餑”，為了不讓孩子輸在起跑線上，很多家長都會絞盡腦汁，把孩子送進滿意的幼兒園。很多網友聚焦此事，實質上也是借此發泄對教育不公的怨氣，以及表達對公正教育的訴求。盡管此事引起的喧嘩可能會慢慢平息，但在它周圍，彌散的教育焦慮感卻久久無法散去。民眾想要的，無非是一個公平透明的環境，在有程序、有監督的環境下，盡量謀求一個更好的教育資源。
紅網評論：面對洶洶輿情，當地官方回應“決定不將干部子女列入上述招生對象”，並未回應此前為何劃撥100個學位專門招收干部子女，以及新增學位如何分配等問題。這樣的回應到底有多大誠意，是不是暫時避一下風頭，公眾隻能拭目以待了。
貴州遵義：早餐漲價被責令“降回去”
這段時間，貴州遵義市境內多地早餐價格備受關注。繼去年冬季羊肉粉漲價后，當地“起步價”10元以下的大眾早餐種類所剩無幾。對此，習水縣、綏陽縣市場監管部門先后以發通知、約談等方式，對個別早餐經營戶試圖集體漲價的行為進行警告，並責令已漲價的早餐店“降回去”。【詳細】
新京報評論指出，早餐漲價被責令“降回去”，保民生開錯“藥方”。南寧晚報評論指出，政府行政手段干預市場價格，不能過於簡單、粗暴，應具體了解集體漲價的真實動機，做好價格政策法規的宣傳和解釋工作，讓餐飲店經營者們心服口服。
大連13歲男孩殺害10歲女孩
10月20日，大連一名10歲女孩遭遇意外，事情引發關注。大連市公安局發布警情通報，稱加害人未滿14周歲，未達到法定刑事責任年齡，依法不予追究刑事責任。人民日報微博評：女孩被殺令人痛惜，加害人同是未成年，讓人愕然而沉重。“我們是祖國的花朵，請好好愛護我”，預防未成年人犯罪法修訂草案正在審議之中，血的教訓再次沖撞人心！治理未成年人違法犯罪如何破題？必須早發現早預防，實行分級干預。【詳細】
上海金沙江路交通事故造成5人死亡9人受傷
10月24日9時25分許，上海大渡河路金沙江路路口發生一起交通事故，駕駛員陳某某(男，63歲，本市人)駕駛滬牌小客車(車主系其兒媳)從吳中路其兒子家中駛出，期間正常行駛。9時21分許，該車行至大渡河路、怒江路路口時，因闖紅燈與一輛出租車及一名騎電動自行車女子發生碰擦，后加速逃逸，行至金沙江路時又闖紅燈沖過路口，撞擊一輛正在路口正常右轉的SUV車輛，並撞到三輛非機動車及數名行人。肇事駕駛員陳某某仍在救治中，警方已排除其酒駕毒駕嫌疑。調查工作在進一步開展中。事故已造成5人死亡9人受傷，傷員正在全力救治中。【詳細】
行業企業
喜茶等10款珍珠奶茶檢出咖啡因
近日，深圳市光明區消費者委員會開展珍珠奶茶比較試驗發現，喜茶、奈雪の茶、台蓋、YO!Tea有茶、COCO都可、一點點、KOI、維星、大卡司、米芝蓮十個品牌奶茶均被檢出含有咖啡因，平均含量為258mg/kg。其中米芝蓮-經典絲襪奶茶（黑糖波霸）咖啡因含量最高，為522mg/kg（換算成365mg/杯），1杯該奶茶的咖啡因含量相當於7罐紅牛（或3.5杯中杯美式咖啡）的咖啡因總量。【詳細】
“封針療法”是不是騙局？
10月21日，“丁香醫生”旗下公眾號“偶爾治愈”發布文章對三級甲等婦幼保健院、鄭州大學第三附院醫院兒童康復科創始人、名譽主任萬國蘭發明的“封針療法”提出質疑，稱其治療手段不僅過程殘忍，或許還是一場“醫療騙局”。一時間，全稱為“位點加穴位藥物注射療法”的“封針療法”被推上風口浪尖。21日下午，河南省衛生健康委員會宣傳處相關負責人表示，“封針療法”在當地早已存在。該單位目前已注意到相關自媒體文章中的質疑，已要求涉事醫院開展調查。【點擊查看輿情觀察】
李國慶俞渝“互撕”
李國慶、俞渝這對互聯網圈的著名怨偶今天又刷屏朋友圈了。10月23日晚22時，俞渝在李國慶的朋友圈下面留言稱“李國慶，我要抓破你的臉”，同時曝光了幾段火力很猛、尺度很大、信息量很豐富的內容，既宣告了曾經伉儷情深的創業夫妻檔的公開決裂，也用“互爆猛料”引爆了輿論場。李國慶隨后在微博回應，對方“虛構事實”抹黑自己、“玩財務玩股權”套走境外股權等，還放狠話稱“等著接律師函吧”。
新京報評論：“床笫之私不逾閾”“舉報”可以鐵面“分手應該體面”。中國新聞網：不體面“分手” 當當何去何從？【點擊查看輿情觀察】
“51信用卡”暴力催債敲響網貸警鐘
互聯網金融領域再次大地震。21日午間，中國在線信用卡管理平台、該領域首個登陸資本市場（港股）的公司——51信用卡，突遭警方上門調查。二級市場很快予以反應，51信用卡盤中一度暴跌超40%。杭州警方通報稱，經初步調查發現，51信用卡委托外包催收公司冒充國家機關，採取恐嚇、滋擾等軟暴力手段催收債務的行為涉嫌尋舋滋事等犯罪。該平台創始人孫海濤22日公開致歉。
拼多多市值再次超過京東
10月25日早間消息，拼多多周四收盤暴漲12.62%，報39.38美元，創歷史新高。其市值單日增長51億美元，達464.71億美元，超過京東（446.46億美元）成為中國第四大互聯網公司，僅次於阿裡巴巴（4492.39億美元）、騰訊（3888.19億美元）和美團點評（655.72億美元）。
快消行業錢難賺 三隻鬆鼠業績“變臉”
快消行業的錢不好賺，不少上市公司三季報成績不算好。記者梳理發現，三隻鬆鼠業績“變臉”、克明面業淨利潤第三季下跌四成、承德露露營收和利潤隻能算是“涉險過關”。行業觀察人士表示，今年快消行業日子不好過——物流、包裝和人力成本都在上漲，然而終端價卻不敢輕易上調，一方面企業要消化多出來的成本，另一方面還要加大營銷力度以保住市場，所以淨利潤下滑現象較為普遍。
(責編：劉穎婕、胡洪林)
