市十一次党代会以来，市委以强烈的责任担当，突出问题导向，凝聚各方力量，推动全面深化改革，一项项改革举措发力精准、掷地有声。系列报道“改革发展 五年跨越”今天请看： 简政放权激发活力、专题改革破解难题。

　　“五证一章、一照一码”，建设项目审批提速30倍……近期，一项项开创全省先河、位居全国前列的“大连行政服务”，接连在金普新区公共行政服务中心诞生。从事旅游行业、常年奔波各地的杨兰认为，这里的注册审批服务效率可以媲美一线城市。 

　　在全国率先实现“清单之外无权力，大厅之外无审批”，是近年来我市深入推进行政审批制度改革的重要成果。2015年，全市共取消、下放政府部门审批事项475项，削减行政职权近46%；今年上半年，全市再次取消调整178项行政职权，并全面推进“五证合一”登记制度。权力的“减法”换来市场活力倍增，今年上半年，全市新登记企业17405户，注册资本总额超过1954亿元，同比分别增长两成和一倍多，全市营商环境大大改善。 

　　全面深化改革，要下好简政放权的“先手棋”，更要敢啃硬骨头、敢于涉险滩。2015年，我市重点锁定七个方面专题改革，在人才政策创新、深化管理体制改革、扩大对外开放、大力发展服务业、加大城市建设和管理力度、破解企业发展难题、加强和创新社会治理等七个领域出台改革方案，极大激发了全市发展活力。以人才政策创新为例，被称为“史上最优惠”的5项人才政策以及22项配套实施细则，以“大人才观”形成了汇聚天下英才的强磁场。 

　　“5+22”人才创新政策实施一年来，我市引才数量、层次、待遇标准等方面均创历史新高，共引进海内外高层次人才40多名，比往年成倍增长；60个优秀外国专家团队带着项目来连，是往年的近一倍；1500人次海外优秀专家与我市企业深入交流，取得多项重大技术突破。 

　　今年，我市在巩固去年七个专题改革成果的基础上，还将重点推进包括供给侧结构性改革、促进民营经济发展、壮大文化产业等在内的七项新的改革发展任务，推动我市全面深化改革取得更大成效。