原标题：下硬功夫打造软环境

3月5日上午,十三届全国人大二次会议在人民大会堂隆重开幕,国务院总理李克强向大会作政府工作报告。在谈到今年优化营商环境工作时,李克强总理强调要深化“放管服”改革,推动降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展软环境。

回顾改革开放40年的光辉历程,如何处理好对于市场经济放与管的关系,一直是重要的实践课题。市场经济离不开必要的监管制度,以确保经济健康发展、社会稳定有序；同时,政府又不能过度监管,越过了应有的边界,进而制约市场主体的活力。只有努力营造更好的法治环境进而不断优化营商环境,把市场主体的活跃度保持住、提上去,才能有效促进经济平稳增长。

优化营商环境既要下好法治的硬功夫,通过法治方式把该管的管起来管到位；又要用好法治的软功夫,将该放的放下去放到位,依法服务好市场经济主体。这是改革开放以来被反复证明的成功经验。过去一年,我们看到,重点领域改革迈出新步伐,市场准入负面清单制度全面实行,简政放权、放管结合、优化服务改革力度不断加大,营商环境国际排名大幅上升,这些扎扎实实的举措以及取得的明显成效,让群众有感,更让人们对未来有更多期待。

良好的法治环境就是最好的营商环境,只要坚持运用好法治思维和法治方式,尊重市场经济规律,规范政府和市场的关系,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,就一定能为新时代改革开放再出发营造出良好的营商环境和社会环境,推动经济社会发展再上新台阶。

(责编：于思远、杨晓娜)

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