法制日报记者 石飞
“今天没有当事人前来调解纠纷吗?”云南省昆明市官渡区司法局吴井司法所所长李瑛问道。
联合调处室调解员李永强接过话茬,指了指茶几上的清茶说:“刚调解完,当事人才离开。”
2月27日,《法制日报》记者来到吴井司法所。一见面,李瑛便把记者领进昆明市公安局官渡分局吴井派出所办事大厅旁一间不到40平方米的房间内。
“这是吴井派出所与吴井司法所治安纠纷、民间纠纷联合调处室(以下简称联合调处室),这里是开展人民调解和基层维稳工作的前沿阵地。”李瑛告诉记者。
与一旁人来人往、庄严肃穆的吴井派出所相比,联合调处室的氛围截然不同,一张调解桌、两名调解员,门口的茶几上还放着几杯未凉透的清茶……
刚坐下,联合调处室就迎来申请调解的两名当事人金某和李某。
当天凌晨,喝醉了的金某在出租车上与司机李某发生争执,其间,金某抢夺李某所驾驶车辆方向盘,还殴打李某。吴井派出所将两人带回调查,并将该案交由联合调处室调解。
“金某事后知错,向李某道歉并愿意赔偿5000元。”联合调处室调解员孙瑛说,案子的调解过程很顺利。
孙瑛已在司法所工作15年,每年都要调处120多件民事纠纷,而搭档李永强兼职社区工作,两人合作处理的纠纷案件均获得群众点赞,他们都是辖区有名的“调解能手”。
“‘和事佬’并不好当。”李永强告诉记者,刚来联合调处室时,每天都能见到各式各样的纠纷,当事人情绪都比较激动。
双方当事人进入联合调处室,有骂骂咧咧的,有扭打成一团的,也有哭哭啼啼说不清案情的,众多的纠纷案件让李永强觉得很烦躁。“我心烦时,孙瑛总是很冷静,不管当事人情绪多么恶劣,进门时,她都会说一句‘请坐下来谈吧’。”说起搭档孙瑛,李永强竖起了大拇指。
通过观察孙瑛,李永强也慢慢摸索出一套自己的调解方法:“吵得厉害的就分开调解,一步一步弄清楚纠纷发生原因,要有耐心解决群众纠纷,要随机应变,要尊重当事人,缓和当事人的矛盾……”
“调解工作的关键可不就是让双方当事人能坐下来好好谈吗?”李永强说。
据了解,2018年1月至今,吴井司法所的人民调解员共受理纠纷231件,成功调解231件,调处成功率达100%,涉及赔偿金额285.7万元。
除了人民调解,法治宣传也是司法所职责所在。
“大家一定好好看看宣传手册,多学学法律知识。”当天,吴井司法所还在辖区石井社区九龙壁广场开展了扫黑除恶法治宣传活动。活动现场,司法所工作人员将印有扫黑除恶专项行动、人民调解及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关法律知识的宣传手册发放给群众,并和律师一起为群众答疑解惑。
“法治宣传一直是司法所的重点工作,老百姓知道的法律多了,辖区治安就好了。”李瑛说,2018年,吴井司法所在辖区11个社区统一制作了41块法治宣传栏,在各社区设立普法活动室及法律图书角,制作法治宣传册1万多份、法治宣传环保袋5000个,并分发到各社区,有重点地打造“法治主题公园”及“法治文化长廊”。在法治宣传周、宣传月及重要时间节点开展法治宣传工作。2018年至今,吴井司法所已开展法治宣传36次。
司法所的工作繁杂琐碎,但件件小事都拴着民心。李瑛告诉记者,为保证辖区治安环境持续向好,吴井司法所还主动开展“法律六进”主题活动,将法律知识带进机关、单位、社区、学校、企业、公司。及时解决群众咨询的法律问题,提高群众学法兴趣,增强守法意识。
下午3时,吴井司法所组织的社区矫正人员集中学习活动准时开始。
对社区矫正人员进行集中教育的,是司法所工作人员党蕊。“社区矫正工作并不容易,一些社区服刑人员法律意识淡薄,不服从司法所管理。”党蕊告诉记者,为此,他们对少数思想不是很稳定或不配合矫正工作的矫正对象,除要求完成规定动作外,还由社区工作人员进行经常性入户走访,进行行为监督。而对年老生病的矫正对象,工作人员则采取主动上门走访的矫正方式。
“我们要做的就是重新定义社区矫正在群众心中的意义,帮助社区矫正对象获得‘重生’。”党蕊说。