社会治理创新求变,释放更多红利,岁月静好就在百姓身边。
扫黑除恶专项斗争成绩斐然,矛盾纠纷多元化解成效显著,人民群众的幸福感随着安全感的提升而日益提升……
近年来,区委政法委带领全区政法系统,切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务,为全区经济社会高质量发展创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,用法治底色绘就了一幅居有安、民有福的平安画卷。
2018年,我区已连续十四年获评“全省平安区”,再次获得“全省法治建设示范县(市、区)”“全省综治工作(平安建设)先进县(市、区)”荣誉称号,同时也是全市唯一获评2015—2018年(四年一次)“全省社会治安综合治理先进集体”的辖市(区)。
以深化扫黑除恶为抓手,维护社会稳定大平安
自中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来,一场正义与邪恶的较量在武进大地展开。
区委、区政府全面贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神以及上级相关部署要求,把为期3年的专项斗争当作重大的政治任务,坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的方针,紧紧围绕“三个明显提升”目标,提高政治站位,全面系统谋划,精心组织实施,纵深推进扫黑除恶专项斗争。
坚持高点站位,强化政治担当。实行区委书记、区长双组长制,两年都把专项斗争纳入区委、区政府年度重点工作,纳入部门板块目标考核体系。区委常委会、区政府常务会专题研究11次;党政主要领导开展调研9次,作出批示24次,直接研究督办重大案件4件。坚决依法严惩,保持凌厉攻势。深入开展“扫黑除恶武进在行动”主题宣传活动,截至目前,累计收到举报线索935条,核查反馈实名举报655件,办理中央督导组交办线索26件,完成黑恶积案、问题线索“双清零”目标。抽调精干警力545名,组建专业化办案团队19个。
在扫黑除恶过程中,通过一个个案例、一次次行动,法律之网正通过制度建设被织得越来越密。专项斗争以来,累计破获九类涉黑涉恶案件425件1978人,其中摧毁黑社会性质组织2个26人(其中武进公安分局承办市公安局交办区外涉黑案1件)、恶势力犯罪集团7个59人(其中“套路贷”集团4个22人),提起公诉8件64人,依法审判5件41人。
同时,逐步强化风险防控。今年以来,区委政法委依托合成维稳中心,强化研判预警,持续推进重大工程社会稳定风险评估,顺利完成前黄LNG储配站项目稳评工作。牵头跟进武进无纺机械厂、悦容华庭、春晖乳业、崇德农场、枫华牧业等重大矛盾化解,召开维稳协调会议30余次,处置涉法涉诉来信来访近60件(次)。
以网格集成管理为抓手,完善基层治理新体系
我区在经济快速发展的同时,由于外来人口的涌入、大范围的征地拆迁、大规模的出租房屋、大量的劳资关系等,给全区社会治理带来了一系列的新挑战,维护社会安全稳定的压力巨大。
既入困局,唯有创新探索、解题破局。
“城市治理最广泛的基础在基层,最大的潜力和后劲也在基层。”2018年起,我区创新推进网格化集成管理工作,通过区级统筹推动、镇级细化拓展、村级创新落实,将创新社会治理与集成改革同步谋划实施,党建、服务、治理、执法四大职能齐头并进,全力打造武进特色的“四梁八柱”工作格局,探索推进以网格化集成管理为抓手的市域社会治理基层实践。
围绕全区一张网络、一支队伍、一个平台、一个中心、一套制度的“五个一”网格化架构体系,按照人口规模适度、资源配置有效、功能相对齐全的要求,在原有村(社区)建制下,将全境区域科学划分为1024个基础网格和120个专属网格。
以网格化联动指挥平台为依托,现已初步整合党建云平台、数字城管、12345服务热线、政风热线等系统16个。通过事项清单梳理录入形式,平台系统共计设置4级功能目录,集成党建、执法、服务等功能子项近170项;连接320个村(社区)PC系统,配备全要素网格移动终端1700余台。实行“六步闭环”(采集上报、核实立案、指挥派遣、处理反馈、核查结案、考核评价)运行方式,提升上报、派单、处置等事项流转效率;做到动态管理到人,静态管理到物,跟踪管理到事。有效建立了社会各方力量参与的新型治理体系,在共治共享中提升了城市治理质效。
自2018年8月15日区镇村三级联动指挥平台试运行以来,全区日均累计上报流转各类服务管理事项2800余件,开展走访服务2600余次,各类数据均居全市前列。
围绕高质量发展要求,近年来,区委政法委始终坚持多措并举护航大局。牵头召开政法机关依法保障和服务民营企业健康发展座谈会,出台实施《政法机关领导联系重点民营企业制度》,挂钩联系民营企业58家,落实“精准法律服务”等6个方面要求,全力服务保障民营经济健康发展。同时,推动实现流动人口管理网络全覆盖,累计登记私房出租户20万余户、流动人口58万余人,排查整治安全隐患突出的出租房屋6468户,查处违法违规出租行为242起,服务民生稳妥有序。
以主题教育活动为抓手 护航武进发展高质量
全区政法战线将严格按照习总书记关于政法队伍“革命化、正规化、专业化、职业化”建设要求,谋划开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,逐步建立政治督察、执法监督和作风督查巡查机制,落实廉政风险防控措施,打造忠诚干净担当的高素质政法队伍。切实做到“三个紧扣”,努力营造“三大环境”,以高质量政法工作,保障五个三年行动计划决战决胜,助推新时代武进高质量发展始终走在前列。
紧扣扫黑除恶整改推进,营造安定有序治安环境。主动认领问题,抓好督导反馈整改。对照中央督导反馈的问题,举一反三、全面排查,主动认领五方面10个问题,全面开展整改工作。把存在短板找准找实找全面,把各项工作做深做细做到位。确保事事有回音、件件有着落、条条见成效。重视系统治理,源头防范黑恶问题。推动各地各部门牢固树立系统思维,把专项治理与系统治理、源头治理有机结合,坚决铲除黑恶势力滋生土壤和条件。压实政治责任,纵深推进专项斗争,不断巩固专项斗争成果。
紧扣网格集成提质增效,营造优质高效服务环境。继续调整完善城乡网格,确保“网格创建达标率”位居全市前列。加快区镇两级网格中心、综治中心与合成维稳中心一体化进程,推进网格化服务管理标准化建设。充分发挥网格工作优势,聚焦维护安全稳定、深化扫黑除恶、保障公共安全等主责主业,稳步提升服务大局能力。
同时,紧扣治理创新提标共进,营造和谐稳定社会环境。推动重大风险防范化解,深入开展新中国成立70周年安保维稳百日攻坚、中心城区专项整治百日攻坚等行动,确保重要节点、敏感时期辖区社会环境平稳可控。积极推动创新项目提档升级,有序组织24个创新社会治理重点项目落地生根,并通过开展实地调研、落实跟踪督办、严格验收考评,确保项目取得实效、成为示范。