落实新发展理念 推动高质量发展

　　北京：迈向国际一流和谐宜居之都(权威发布)

　　24.4万元

　　2018年，北京全员劳动生产率从2017年的人均22万元提升到24.4万元，位居全国第一  

　　200家

　　如今，北京每天新产生约200家创新型企业，创业投资金额和案例数都占全国的30%左右

　　43%

　　2018年，PM2.5年均浓度为51微克每立方米，比2013年下降43%，提前超额完成“十三五”空气质量目标

　　9月19日，在国新办举行的新中国成立70周年省(区、市)系列主题新闻发布会上，北京市委副书记、市长陈吉宁，市委常委、常务副市长林克庆，市委常委、宣传部部长杜飞进出席，以“加快建设国际一流的和谐宜居之都 奋力谱写伟大祖国首都发展新篇章”为主题介绍情况，并回答记者提问。

　　党的十八大以来，习近平总书记先后5次视察北京、7次对北京发表重要讲话，深刻回答了“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一重大时代课题。“习近平总书记的重要讲话为我们做好首都工作指明了方向、提供了根本遵循。北京全市上下按照党中央要求，落实新发展理念，更加奋发有为地推动首都高质量发展，朝着建设国际一流的和谐宜居之都目标阔步前进。”陈吉宁表示。

　　北京探索：“减”出一片新天地

　　70年来，首都现代化建设取得了辉煌的历史性成就，地区生产总值由2.8亿元提高到3万多亿元，人均GDP超过14万元。北京作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心，“四个中心”功能提升，带动城市面貌焕然一新。

　　新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。“自2017年新版城市总体规划全面实施以来，北京城市发展方式发生了深刻转型。”陈吉宁说：“作为全国第一个减量发展的超大型城市，北京积极探索在减量刚性约束下实现城市更新和高质量发展的路径。”

　　北京严格落实人口规模、建设规模双控，严守人口总量上限、生态控制线、城市开发边界“三条红线”，依法保障规划不折不扣实施。2018年，北京减少建设用地规模34平方公里，建设面积减少1200多万平方米，但全员劳动生产率从2017年的人均22万元提升到24.4万元，位居全国第一。减量发展，北京坚定有序开展疏解整治促提升专项行动，疏解一大批一般制造业企业、区域性专业市场和物流中心，鼓励具备条件的学校、医院整体搬迁。

　　京津冀协同发展，历史性重塑首都城市空间格局。林克庆介绍，位于通州的城市副中心初具规模，首批35个市级机关、1.4万人顺利迁入，环球主题公园、学校、医院等一批重点项目进展顺利，城市副中心框架全面拉开。北京全力支持雄安新区规划建设，协同发展辐射带动效应逐步显现，京津冀地区正在成为引领国家高质量发展的重要动力源。

　　北京贡献：营商环境排名大提升

　　“率先加大营商环境改革力度”是习近平总书记交给北京的重要任务，也是推动高质量发展的制度基础。北京以市场化、法治化、国际化为导向，实施“9+N”系列政策措施，大力提升企业申办工程项目施工许可、不动产登记、跨境贸易等便利性，率先开展小微企业获得电力“零上门、零审批、零投资”专项服务，为我国营商环境世行排名大幅提升做出北京贡献，在2018年国内22个城市营商环境试评价中综合排名第一。

　　“推动高水平开放，城市发展动能加速转变。”陈吉宁说。

　　北京作为全国唯一的服务业扩大开放综合试点城市，与自贸试验区、CEPA共同成为对外开放新实践。经过3年两轮试点，形成68项开放创新举措。标准普尔、穆迪、惠誉三大国际信用评级机构，首家外资控股证券公司(瑞银证券)以及环球同业银行金融电讯协会(SWIFT)等一批知名外资金融及服务机构落户北京。

　　如今，北京每天新产生约200家创新型企业，创业投资金额和案例数都占全国的30%左右。在重要创新领域中，比如人工智能产业，全国60%人工智能人才在北京，近4万人。2018年，北京技术合同成交额4957.8亿元，约占全国三成。

　　北京研发投入强度常年稳居全国首位，2018年为6.17%，超过创新型国家和地区2.5%的水平。陈吉宁表示，北京最大的优势在科技和人才，面对新一轮科技革命和产业变革，北京承担着重大的历史使命。北京将从创新制度、创新生态、创新文化三个方面做好工作，加快推进全国科技创新中心建设，加快建设成为具有全球影响力的科技创新中心。

　　北京经验：空气质量明显改善