“产业功能区是打造区域经济的新引擎，形成产业生态圈、实现经济高质量发展的重要空间主体……”5月13日，简阳市产业功能区及园区建设工作领导小组2019年第一次会议召开，总结了2018年全市产业功能区建设情况，安排部署了2019年重点工作。
过去一年，简阳市紧紧围绕构建“2+2+1”现代化产业体系，聚力培育生态圈和创新生态链，深入推进产业功能区建设，各项工作取得了积极进展。2019年，简阳市将牢固树立“产业立城”理念，以产业发展厚植城市势能、支撑城市功能、激发城市动能，着力将产业功能区建设成为创响“四张城市名片”、推动经济高质量发展、创造高品质生活和建设“城山相映、人水共生”活力文明城市的重要载体，奋力打造具有竞争力的产业生态圈和创新生态链，助力三新简阳加快建设。
回顾2018年产业功能区实现破题高质量发展
“2018年，我们高标准完成了产业功能区29.8平方公里的总体规划，高水平完成了产业功能区产业规划、发展规划、‘两图一表’等编制工作……”成都空天产业功能区管委会有关负责人表示，仅一年多时间，成都空天产业功能区实现了从规划选址到园区建设全面铺开和长江汽车、星空年代等重大项目落地落实，刷新了“简阳速度”。
成都空天产业功能区的破题发展，正是简阳市3个产业功能区高质量推进建设的生动缩影。
“过去一年，简阳市高起点高标准规划‘产城一体’的产业功能区，聘请专业团队编制产业功能区的总规、产规和‘两图一表’。”市产业功能区及园区建设领导小组办公室有关负责人表示，西部电商物流产业功能区也完成了总规编制，天府国际临空经济产业功能区启动了总规、控规及城市设计等相关工作。
在项目招引方面，各产业功能区也取得了重大进展。市产业功能区及园区建设领导小组办公室有关负责人介绍道，成都空天产业功能区新签约互联网数据中心（IDC）等重大项目13个，西部电商物流产业功能区新签约传化智联成都东部物流中心等重大项目6个。
在创新要素保障和运营模式方面，各产业功能区创新了“1+1+3+N”用地保障模式，进一步强化了用地保障，确保了重点项目引得进、落得下、建得成；同时，按照“领导小组+管委会+专业运营公司”的运营管理机制，坚持“专业、高效、灵活”原则，创新引入省、成都市国有企业的优秀运营建设管理团队实行片区综合开发，着力提升产业功能区市场化运营水平。
在基础设施建设方面，成都空天产业功能区新开工标准厂房41万平方米，建成并投入使用20万平方米，新开工人才公寓及配套住房13.1万平方米，启动了创业大道、南北干道等园区道路及创业中心、仙女滩湿地公园等景观工程项目建设；西部电商物流产业功能区则建成投用了10万平方米标准厂房。
“在校院企地融合发展和金融机制创新方面，各产业功能区也取得了不错的成效。”市产业功能区及园区建设领导小组办公室有关负责人说，过去一年，简阳市聚焦聚力“2+2+1”现代化产业体系，培育生态圈和创新生态链，产业功能区建设实现了破题高质量发展。
放眼2019年加快构建产业生态圈创新生态链
“此次集中开工的项目影响力大、带动性强，必将对简阳市加快产业转型升级、构建产业生态圈、创新生态链起到重要促进作用……”3月27日，简阳市举行了2019年一季度产业功能区重大项目集中开工仪式，新开工产业功能区项目13个，总投资108亿元，2019年计划投资16.8亿元。
这是简阳市聚焦“项目攻坚年”，坚持把抓项目、促投资作为提升经济发展能级和培育比较优势的关键一招，加快推进产业功能区高质量建设的生动实践。
“今年一季度，产业功能区各项工作推进有力有序，互联网数据中心（IDC）、海底捞调味品生产基地等项目已开工建设……”市产业功能区及园区建设领导小组办公室有关负责人说，“接下来，简阳市将进一步优化产业功能区布局，加快构建产业生态圈和产业生态链，优化提升、站位提标、聚集资源，逐步形成产业功能区鲜明特色和比较优势。”
此外，简阳市将精准匹配资金、土地、人才等关键要素，着力提升产业功能区产业聚合力；将严格对照“两图一表”，精准推进项目招引和重大项目建设，不断强化产业功能区建设实效。市产业功能区及园区建设领导小组办公室有关负责人表示，简阳市将进一步推进“放管服”改革，推动项目审批提速，着力搭建起产业功能区高效服务体系，持续优化营商环境。
“简阳市将围绕现代化产业体系构建，支持企业在产业功能区建立创新中心、总部平台、研发基地，着力探索建立产业功能区区域产业协同模式，加强简阳市产业功能区与毗邻城市同类产业园区的产业协作能力。”市产业功能区及园区建设领导小组办公室有关负责人表示，同时，聚焦发展商务运营总部，一方面推进总部企业在产业功能区落地，另一方面努力推动外向型企业以简阳为平台建立总部向外发展，全面提升总部经济发展承载力。
产业功能区作为城市转型升级和推进经济高质量发展的重要抓手，简阳市将进一步深化对产业功能区的认识和对主导产业的研究，以产业功能区为载体，加快推进经济高质量发展和塑造城市未来新形态，着力打造具有竞争力的产业生态圈和创新生态链，助力三新简阳加快建设。（范宇）
