各分党委、党总支、直属党支部：

    现将《网络舆情管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

              中共廊坊师范学院委员会

2017年4月26日

中共廊坊师范学院委员会

网络舆情管理办法

第一章 总 则

第一条  为加强对校园网络舆情监测和应对管理，积极利用互联网开展宣传思想工作，有效引导网络舆论，妥善处置网上负面信息，营造良好的舆论环境，依据教育部国信办《关于进一步加强高等学校网络建设和管理工作的意见》（教思政﹝2013﹞3号）及互联网建设的有关法律法规，结合学校实际，制定本办法。

第二条  本办法所称的网络舆情，是指社会公众在网络公共空间对我校的某种现象、事件、问题所反映出来的多种情绪、意见、看法的交汇与综合，也包括我校师生通过网络平台就公共事务、社会热点、校园热点等所表达的观点、态度的总和。

第三条  本办法适用于涉及我校的网络舆情监控、研判评估、应对处置等一切活动。

第二章 组织机构

第四条  在学校党委的领导下，成立学校网络舆情管理领导小组。组长由学校主管宣传思想工作和网络信息化建设工作的校领导担任，成员为各二级单位主要负责人。网络舆情管理领导小组主要职责是：负责对网络舆情管理工作的组织领导；指导突发事件网络舆情处置工作；对重大舆情应对处置过程中出现的新情况新问题进行决策。

第五条  学校网络舆情管理领导小组下设办公室，办公室主任由办公室、宣传部、教育技术中心主要负责人担任。其主要职责是：负责网络舆情工作的具体组织、协调与实施，探索建立有效引导和控制网络舆情的工作机制；负责网络舆情信息员和网评员队伍建设等。

第六条  学校建立网络舆情信息员队伍。各二级单位、各学团组织均应设立1至2名网络舆情信息员，承担本单位网络舆情监测管理工作。其主要职责是：监测网络舆情，采集重要信息，并及时将舆情信息通报本单位负责人；做好网络舆情分析研判及处置的日志记录和备案工作；跟踪舆情控制及引导情况等。

第七条  学校建立网评员队伍，按照不低于正式在校在编在岗人员10%的比例设立网评员。其主要职责是：密切监控网络舆情动向，及时回复相关问题，通过网络发表正确观点和主张，特别是针对热点问题进行正面评论，推动正面声音，引导中间声音，化解负面声音，营造健康向上、丰富生动的主流舆论，在网上维护党和国家形象，维护网上舆论生态稳定，维护社会公平正义，弘扬正能量、高唱主旋律。

第三章 研判评估

第八条  构建学校网络舆情监控体系，各部门各单位要建立健全网络舆情日常监测制度，对微博、微信、百度贴吧等平台舆情进行监控，做到早发现，早报告，早处置。

第九条  网络舆情的分析研判一般遵循如下程序：

（一）各单位信息员收集主要网络平台舆论信息并汇总归类，按舆情紧急程度、重要程度、涉及内容等分类管理；

（二）各单位信息员分析甄别网络舆情信息，判断网络舆情走向，给予网络舆情建议；

   （三）各单位信息员将网络舆情信息及处置建议上报本单位负责人。对于监测和采集的重要舆情，填写《廊坊师范学院网络舆情信息监测处置记录表》及时报宣传部。如遇突发事件、紧急事件或重大舆情，第一时间通报学校办公室、宣传部、安全工作处、教育技术中心。

（四）各有关单位跟踪矫正舆情动态，并进行阶段性总结。

第十条  根据网络舆情的主题内容、出现时间、跟帖内容、点击率等，进行网络舆情的等级评估，将网络舆情等级分为常态、轻度风险、中度风险、高度风险四类。

（一）无负面影响的定为“常态”；

（二）出现时间较久、有一定跟帖量和点击率，造成一定不良影响的定为“轻度风险”；

（三）对近段时间出现，主贴内容较敏感，跟帖量和点击率较多，影响较大的定为“中度风险”；

（四）对突然出现，主贴内容尖锐，跟帖和点击率特别多，社会影响较大的定为“高度风险”。

第四章 应对处置

第十一条  按照“谁主管、谁负责”的原则，涉及舆情事件的单位要高度重视，快速反应，区分四类等级，制定应对方案，进行分类处置。

（一）对于“常态”舆情，重在了解掌握舆情动态；

（二）对于“轻度风险”舆情，由涉及单位核实信息后48小时之内制定应对方案，并报分管领导或联系点领导审定，同时向宣传部备案；

（三）对于“中度风险”舆情，由涉及单位24小时内制定应对方案，并报分管领导或联系点领导审定，同时向宣传部备案；

（四）对于“高度风险”舆情，须立刻通报学校办公室、宣传部、安全工作处、教育技术中心，由网络舆情领导小组办公室第一时间组织研判，围绕事件本身及社会关注点，统一发布口径，4小时内做出正面回应，制定应对方案。

第十二条  发现负面网络舆情时，必须在第一时间核实信息，并采取适当应对方式，及时、稳妥地进行处置。

（一）对信息不属实的，以官方名义及时发布权威信息，澄清事实真相；

（二）对一时无法核实的，及时采取评论、发帖等办法，转移注意力，避免影响扩大；

（三）对信息属实的，根据网络舆情情况，适时、规范地发布权威信息，及时加以正面引导。

（四）坚持应急处理与主动引导相结合，注重发挥网评员在网络舆情的发生、发展和完结等环节重大舆论引导作用，有效掌握网上舆论的话语权和主动权。

（五）综合利用网上网下、线上线下，采取多种途径，通过各种会议、校内媒体宣传、组织各种活动等，及时对师生进行思想引导、心理疏导、解疑释惑。

第十三条  网络舆情处置方案确立后，涉及单位必须后续跟踪该舆情处置的全过程。处置结束后，将舆情处置相关资料整理归档。

第十四条  对于重大、高度风险舆情不报或瞒报的，或在舆情处置过程中组织领导不力，造成重大负面影响的单位和个人，视情节严重程度，按有关规定予以问责追责。

第五章 附 则

第十五条  本办法由党委宣传部负责解释。

第十六条  本办法自印发之日起施行。
附件、廊坊师范学院网络舆情信息监测处置记录表